浦卫医政〔2023〕7号

 

 

关于印发《关于做好2023年浦东新区无偿献血工作的意见》的通知

 

区政府各委、办、局，各管理局（管委会），各直属企业，各街道办事处，镇政府:

经区政府同意，现将《关于做好2023年浦东新区无偿献血工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

 

 

上海市浦东新区卫生健康委员会

2023年7月26日

 

 

(此件公开发布)

 

上海市浦东新区卫生健康委员会党政办公室         2023年7月27日印发

关于做好2023年浦东新区无偿献血工作

的意见

 

为满足浦东新区临床用血需求，保障血液安全，维护人民群众健康权益，依据《关于做好2023年本市无偿献血工作的意见》（沪卫医〔2023〕39号)，现就做好2023年浦东新区无偿献血工作提出如下意见：

一、工作目标

2023年，市政府下达给浦东新区的无偿献血总量是57010人份（每人份200毫升），其中社区、企事业献血募集目标41200人份，献血屋、流动车献血募集目标15410份，应急实战演练献血400人份。

二、具体要求

（一）高度重视，协同推进无偿献血工作

无偿献血工作是医疗卫生体系和公共安全应急保障体系的重要组成部分，各相关部门要加强对辖区内无偿献血工作的领导，进一步完善“政府主导、多部门协作、社会共同参与”的无偿献血工作机制，将无偿献血工作和切实保障人民群众生命安全和身体健康的其他工作同部署、共推进。

在坚持浦东新区社区、企事业单位团体献血和街头个人献血“双轨并行”的基础上，优化献血点位，努力提升街头个人自愿献血的募集数量。要将献血点位的布局纳入城市规划，确保血站服务体系与医疗卫生发展趋势相适应；争取公安、城管、财政、重点地区管委会等部门支持，以人流量为导向，在重点商圈、大型购物中心、标志性地段、旅游景点等区域，通过停靠流动献血车、房屋租赁等方式，按照方便无偿献血者献血和提高血液募集效能的原则，在新区卫生健康委提出献血点位设置意见的基础上，综合交通、场所安全等因素，合理调整或新增献血点位。

（二）全面参与，推进无偿献血事业发展

无偿献血工作是一项以政府为主导、全社会参与的公益事业，是保障临床用血供应、确保血液质量安全的重要措施，是关系医疗卫生事业发展、人民群众生命安全的重大民生问题。各部门要加强对辖区内无偿献血工作的领导，对血液供需状况做好预评估，确保辖区内血源和临床用血基本平衡。

相关部门要各司其职，有效联动，形成合力，共同做好无偿献血相关工作，为无偿献血工作健康发展提供有力保障。浦东新区卫生健康委要加强对无偿献血工作的行业指导和管理，将无偿献血工作与精神文明建设等工作相结合，要加强与公安、监察等部门协作，依法打击雇人献血的违法行为；财政、人力资源社会保障等部门要提供相关财力和人力资源的政策支持；规划资源、公安、城管执法等部门要保障街头献血点的设置，支持在符合条件的区域内设置献血点，支持献血点位的宣传活动；发展改革、教育、工商、建设、市场监管、文广影视、新闻出版等部门也应当按照各自职责协同做好无偿献血的有关工作；共青团组织、妇联、红十字会等有关群团要积极参与、推动无偿献血工作。应按照《献血法》、《献血条例》的规定，积极动员和组织本单位或辖区的适龄公民参加无偿献血。

（三）发挥优势，拓展无偿献血工作模式
　　坚持并优化团体无偿献血组织动员与街头个人无偿献血宣传招募为补充的无偿献血工作模式。通过加大宣传普及，健全表彰激励机制，优化组织动员，推动团体无偿献血和街头个人无偿献血协调发展。动员招募工作应注重献血科学知识的普及，注重无偿献血在体现公益文化、社会责任中重要作用的宣传，提升民众的献血意愿，提高街头个人无偿献血比例。

通过贴近社区、企事业单位的无偿献血宣传，加大献血宣传和招募力度，激发民众主动参与无偿献血的积极性。各部门要依法动员和组织本单位、本辖区健康适龄公民（包括外来务工人员）参加无偿献血。要制订详尽的工作计划，做好宣传招募、报名登记、核对筛选、现场组织和对献血人员的关爱等工作。机关、企事业单位按照不超过职工总人数（包括外来务工人员）的6.5%，街道和镇按照不超过无工作单位公民人数（包括外来暂住人员）的2.5%，动员和招募广大公民参加无偿献血。各企事业单位的献血工作由城镇职工社会保险交纳地所属的浦东新区血液管理办公室负责管理，10人以下的企事业单位、个体业主等，归入所在街道、镇参加社区献血。国家机关工作人员、各级干部、广大党员、共青团员、医护工作者和人民教师，要率先垂范，积极参与自愿无偿献血。

（四）加强管理，做好血液质量安全保障

血液安全事关人民群众的生命健康和社会稳定。各街道、镇和机关、企事业单位要强化血液安全意识，加大宣传和招募力度，动员广大公民积极参加自愿无偿献血，进一步抑制超出“适当补贴”范围的献血后高补贴、长休假现象，严防雇人献血现象的发生。落实国家卫生健康委关于血站新冠病毒感染防控工作（第二版）指引的要求，采取有效措施保障献血者和医务人员的安全，确保献血相关工作符合疫情防控规定。

浦东新区卫生健康委要加大血液日常监督和专项执法力度，与公安等部门加强沟通协作，打击雇人献血等违法行为，确保血源安全。

血液管理机构要进一步加强血液管理，履行服务职能。搞好无偿献血宣传和招募，做好对社区、企事业单位献血工作的指导和培训，落实各项血源管理制度，严格执行身份证查验、核对制度，确保血液安全。加强临床用血管理，强化临床输血质量管理和用血计划管理。采供血机构要进一步完善缺血和突发事情应急预案，开展优质服务，提高服务水平，进一步落实“一法两规”，持续加强和完善内部质量管理体系建设。

各临床用血医疗机构要加强临床用血管理，规范医疗用血行为，遵循科学、合理用血原则，不断提高临床输血管理质量。

2023年浦东新区无偿献血工作的具体安排，由浦东新区血液管理办公室另行通知。

 

附件：2023年浦东新区无偿献血募集目标分解表

相关附件：

• 浦卫医政【2023】7号附件.doc