上海市浦东新区科技和经济委员会：

阳国华委员等提出的《关于加快低空经济产业布局打造浦东低空新质生产力创新高地的建议》（第122号）收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

根据上海市人民政府办公厅印发的《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024-2027年）》，到2027年，上海将建立低空新型航空器研发设计、总装制造、适航检测、商业应用的完整产业体系，打造上海低空经济产业创新高地、商业应用高地和运营服务高地，核心产业规模达到500亿元以上，在全球低空经济创新发展中走在前列。联合长三角城市建设全国首批低空省际通航城市，建成全国低空经济产业综合示范引领区，加快打造具有国际影响力的“天空之城”，加快规划建设“设施网”“空联网”“航路网”“服务网”四张网，推进商业场景推广行动，包括物流运输场景、应急救援场景、低空文旅场景、智慧城市场景、载人交通场景。

根据上海市交通委印发的《上海市低空飞行服务管理能力建设实施方案》，上海市将推进空域基础分类划设，建设全市低空数字空域“一张图”，探索划设全市低空公共航路“一张网”，2025年底前编制完成低空空域数字地图，初步构建本市低空公共主干航路网络。加快建设本市低空飞行综合监管服务平台和低空飞行服务中心，2024年底前完成相关建设前期工作，2025年底前建成并投运市级低空飞行服务中心，建成并上线运行低空飞行综合监管服务平台（一期），初步形成低空飞行服务管理能力。2027年底前全面形成全市低空公共航路网络架构，根据发展需要，建立并运行部分区级飞行服务站。按照全市低空飞行起降点规划布局，稳步有序推进多层次起降设施建设。积极推动本市低空飞行服务管理立法工作，制定本市低空空域使用管理办法、飞行服务管理办法、空域及航路航线申请指南、特殊情况协同处置办法等制度规则。

前期，我委根据市交通管理部门工作要求，积极开展工作调研，及时召集相关单位开展座谈交流，收集各单位在低空空域和航线划设等方面的需求，并向市级部门进行反馈，为市级部门决策提供依据。下一步，我委将继续加强与市交通管理部门的沟通联系，配合区相关部门共同推进浦东新区低空经济高质量发展。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

上海市浦东新区建设和交通委员会

                             2025年3月4日

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