宦勇等代表：

你们提出的《关于挖掘商业区周边停车资源助力提振消费的建议》（第075145号）收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于深入听取民意、挖潜道路资源空间的建议

道路停车场设置遵循“从严控制、有限供应、差别对待”的原则，在确保道路畅通的前提下，依据机动车道路停车场设置条件及标准进行道路停车场的设置。道路停车泊位属于公共资源，实行“先到先得、有偿使用”的收费管理方式。根据《上海市道路停车场管理规定》，道路停车场的设置由街镇根据属地区域实际停车需求向区公安交通管理部门提出设置申请，即需求导向设置。根据《关于进一步加强浦东新区道路停车场管理工作的通知》（浦建委综交〔2024〕16号），街镇负责听取居民及企事业单位的道路停车需求，公开征求公众意见，以确保相关各方了解情况并参与其中。

长期以来，新区公安分局立足区交通发展规划，结合属地街镇的意见建议，深入排摸辖区停车条件，合理设置路内停车泊位。截至2025年2月，结合民生需求，考虑重点商圈，老旧小区等停车难题突出区域，共设置有313处收费道路停车场（共计23756个路内泊位）。金桥镇永业路在充分征求周边居民意见后，已于4月21日启动运营。接下来，新区建交委将与新区公安分局、属地街镇等相关部门针对各类停车热点地区，在充分听取民意的基础上，合理开发道路停车资源，服务居民停车需求，促进城市现代化治理。

二、关于优化资源配置、提升车位使用效率的建议

针对停车矛盾较为突出的老旧小区、医院，综合运用“外部规划新建”、“周边资源共享”、“内部挖潜增建”三种实施路径，开展停车资源优化项目。结合单独供地立项建设，或结合公园绿地、社区公共服务设施、民防设施以及道路广场等同步建设，增加公共停车泊位供给。综合运用经营性公共停车场（库）、机关事业单位停车场（库）和道路停车场等各类停车资源，通过“上海停车”APP为周边小区、医院、商业等提供便捷的错峰共享服务，有效提升城市公共资源使用效率。

自2020年以来，累计创建完成26个小区及医院停车资源优化项目，内部挖潜泊位1604个，外部规划新建泊位1053个，周边资源共享泊位1645个，经创建停车资源优化项目的小区及医院停车缺口基本得到补足。现有服务商业停车的道路停车场共185处，泊位12589个，累计落实错峰共享月结服务道路停车场74处（泊位4057个），惠及北蔡、花木、洋泾等17个街道的354个小区，累计已有1612辆车通过“上海停车”APP线上申请道路停车错峰月结服务。

三、关于运用科技赋能、引导车流有效分流的建议

为向市民提供优质的停车服务，方便市民获取停车场（库）实时信息，“上海停车”APP于2020年正式上线运行。该APP具备“停车导航、停车换乘、枢纽停车、错峰共享、停车缴费、停车预约、停车充电、服务公告”等服务功能模块。“上海停车”APP整合了全市备案的公共停车场（库）及道路停车场数据，提供停车场（库）名称、泊位总数、出入口位置、行驶路线导航、场库实时空余泊位数、收费价格、服务时间等信息。市民可以通过手机查询目的地周边的停车场（库）信息，方便选择前往有空余泊位的商场，提高各商场停车场使用效率。未来，“上海停车”APP服务功能将持续完善，并逐步实现“出行前查询及预约车位”、“出行后精准导航至出入口”、“入场后内部导航至车位”、“出场时反向寻车和无感支付”等覆盖出行停车服务全过程的应用场景。

四、关于强化统筹推进、构建多方联动机制的建议

新区建交委将与新区发改委、公安分局、商务委、市场监管局等职能部门协同合作，坚持挖掘现有资源与扩大新增资源相结合，完善工作管理机制，通过各类停车资源优化项目缓解停车难题。首先，加强前期规划，从土地供给、空间布局等方面优化停车资源综合利用，关注商圈周边停车需求，注重听取辖区各街镇的意见建议，全力推进道路停车场设置。其次，强化停车资源有效利用，统筹整合经营性公共停车资源，利用潮汐式、共享式的停车方式，实现停车资源共享。最后，各职能部门各司其职、多管齐下，形成综合停车治理机制。如区商务委引导商业主体推出消费积分抵扣停车费和会员专属折扣活动，根据会员消费等级，提供不同的停车消费抵扣，激励会员增加消费频次，促进商场销售额增长；区市场监管局加强对道路、各类停车场（库）停车收费行为监管，依法对不明码标价，不按规定执行的违法行为进行查处等。切实为居民出行降成本、提效率，全力提升居民消费便利度。

感谢你们对浦东交通建设的关心和支持。

上海市浦东新区建设和交通委员会

2025年5月16日

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