各有关单位：

近期，我市建筑施工领域发生多起生产安全事故，安全生产形势严峻。同时，4月18日发生在北京的“长峰医院火灾事故”，截至19日9时，已致29人遇难，损失重大、教训深刻，给我们以强烈警醒警示。为切实维护人民群众生命财产安全，确保“五一”节日期间安全生产形势平稳，进一步防范和遏制各类事故的发生，现对加强新区建设工程“五一”节日期间安全生产管理要求如下：

一、高度重视，开展节前安全生产大检查

建设工程各参建单位要切实履行安全生产责任，其中，建设单位要落实安全生产首要责任，牵头研究部署“五一”期间安全防范措施；施工单位要落实安全生产主体责任，认真组织各参建单位开展安全生产自查自纠和隐患排查工作，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、有限空间等危险性较大的分部分项工程以及高空坠物、现场防火工作的管控力度，并将自查情况表（附件一）于4月28日前报受监监督站备案；监理单位要落实安全生产监督责任，督促其他参建单位认真排查现场隐患，及时闭环整改；各分包单位要责任到人，对各类安全隐患做到早发现、早报告、早处置，切实防范各类事故的发生。

监督部门要依法履行好安全生产监管职责，对“五一”节日期间安全生产工作进行再提示、再部署，积极开展安全检查和隐患排查，对发现的隐患要督促落实整改，严惩各类违法违规行为。

二、突出重点，加大安全监管力度

节日期间，参建单位应明确安全生产责任制，严格落实安全生产各项措施，加强人员管理，加大安全措施投入，确保施工生产安全。

一是强化施工现场安全管理。合理安排节日期间在建工程的施工进度和作息时间，严禁盲目抢工期抢进度行为、违法违规强行冒险施工行为。节日期间施工的项目，建设单位、施工单位、监理单位项目负责人必须到岗履职。要落实门卫制度和安全保卫工作，禁止闲杂人员，特别是儿童、外来人员进入施工现场。

二是强化重点作业监管。加强危险性较大的分部分项工程和易发生事故的部位环节（尤其是高处作业部位）安全监管。加强对基坑工程质量安全隐患排查，根据基坑工程特点，严格落实针对性管理措施。节日前对各建筑工地施工的危大工程逐一排查、逐一过关。节日期间进行危大工程作业的项目，应在4月28日前提前向各监督分站报备，安全措施不到位、项目关键岗位人员未到岗履职的危大工程一律停止施工、不得进行建筑起重机械安拆（含加减标准节）作业。

三是强化工地现场消防安全管理。建设、施工、监理单位要严格落实施工现场消防安全责任，针对施工现场、临时用房、办公区域、电动自行车充电、员工宿舍等重点部位，开展消防检查巡查，消除火灾隐患。重点防火部位的消防器材、消防设施等设置应符合要求。动火作业应办理动火许可证，并进行监护，气瓶及其附件应完好有效，氧气乙炔气瓶工作间距符合要求。消防疏散通道设置(宽度、通畅等)符合要求。应急疏散标志及应急照明设施设置符合要求。

四是强化施工现场文明施工管理。严格落实扬尘治理要求，统筹做好节日期间文明施工管控工作。

五是强化作业人员安全教育。“五一”节前，各项目要结合事故警示教育，开展一次全员安全生产专项教育，加大安全宣传力度，利用班前会、安全警示牌、宣传标语、安全培训等多种形式，广泛开展安全教育，切实提高务工人员安全生产意识。

三、领导带班，强化应急值守工作

“五一”期间，建设工程参建单位要严格执行公司领导带班检查制度，项目负责人带班生产制度，关键岗位24小时值班制度和信息报送制度，确保各类突发事件及重要信息及时、准确上报。建设单位要填写《2023年浦东新区建设工程“五一”期间建设单位项目负责人登记表》（附件2），并于4月28日前报相应监督分站备案。

参建单位要完善、细化应急管理预案，落实应急装备、物资、通信等保障措施，确保发生险情第一时间响应、第一时间应对处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保“五一”节日期间本市建筑施工领域安全生产形势稳定。

特此通知。

 

附件：1.2023年浦东新区建设工程“五一”期间安全管理

检查表

2.2023年浦东新区建设工程“五一”期间建设单位

项目负责人备案表

 

 

上海市浦东新区建设和交通委员会

2023年4月25日

 

 

附件1：

 

2023年浦东新区建设工程“五一”期间

安全管理检查表

 

工程所属分站：                           检查日期：      年      月      日    

此表可用于企业自查和监督人员检查。

附件2：

 

2023年浦东新区建设工程“五一”期间

建设单位项目负责人备案表

 

此表由项目建设单位填写，2023年4月28日前报监督分站备案。