新区各街镇、各相关单位：

为进一步加快推动浦东新区既有多层住宅加装电梯规模化、便利化，进一步减轻居民负担、缓解企业资金压力，根据《关于本市既有多层住宅加装电梯办理政府补贴资金有关事项的通知》（沪财建〔2020〕28号）等文件精神，结合浦东新区加装电梯补贴资金拨付实际情况，经与区财政局沟通，为加快补贴资金拨付，现决定对加装电梯政府补贴资金实行“预先拨付、竣工清算”制度，现通知如下：

一、预拨资金组成

预拨资金包括市、区加装电梯主体工程补贴资金、新区管线搬迁补贴资金和楼道美化整治补贴资金三部分。

二、预拨资金标准

原则上按每台加装电梯（当年预计竣工）平均38万元进行补贴预拨（包括主体工程28万元、管线搬迁6万元和楼道整治补贴4万元）。补贴资金的剩余部分在竣工后根据第三方审计（审价）结果，按补贴申报程序审核后再清算拨付。

三、预拨资金程序

2022年首次预拨按照各街镇2022年度竣工计划指标数进行测算，填写《浦东新区加装电梯补贴资金预拨申请明细表》，并向区加梯专班（区物管事务中心）申请。经区加梯专班（区物管事务中心）综合统筹后报区建交委审核，最终按区建交委审核结果向各街镇预拨年度加梯补贴资金。

从2023年起，各街镇于当年一季度向区加梯专班（区物管事务中心）申请加装电梯预拨资金，申请时除上报当年加梯指标外，还需上报上年度预拨资金执行情况，填报《浦东新区加装电梯补贴资金预拨申请明细表》。区加梯专班（区物管事务中心）结合各街镇上年度预拨资金执行情况，并进行面上综合统筹后报区建交委审核，区建交委按审核结果于当年二季度向各街镇预拨当年度加梯补贴资金。如上年度预拨资金大于街镇实际拨付加梯补贴资金形成结余的，则滚动安排至当年度加梯预拨资金。

四、加梯项目清算程序

各街镇在每季度第一个月10日前向区加梯专班（区物管事务中心）上报上季度加装电梯补贴资金使用情况，并报送已审价审计项目相关审核材料。区加梯专班（区物管事务中心）对完成审计的加梯项目进行初审后报区建交委复审，区建交委复审后报区财政局审定，各街镇根据区财政局对加梯项目的审定结果按实清算补贴资金。

五、街镇拨付要求

1、主体工程补贴资金。各街镇原则上按照加装电梯施工合同约定的拨付节点和比例，以28万元为基数同比例向居民账户拨付，累计预拨不超过22万元（约80%），剩余补贴资金待项目审计后按实补贴。

2、管线搬迁补贴资金。各街镇按照加装电梯管线搬迁缴费通知金额进行拨付（最高不超过6万元/台）, 剩余补贴资金待项目审计后按规定补贴。本通知发文前管线搬迁已缴费的项目，管线搬迁补贴资金待项目审计后按规定补贴。

3、楼道美化整治补贴资金。各街镇按照加装电梯楼道美化工程施工合同约定进行拨付， 每个楼道不超过4万元 , 剩余补贴资金待项目审计后按规定补贴。

六、工作要求

各街镇应加快资金审核拨付，提高资金使用效率，切实加强财务管理和资金安全监管，制定符合加梯补贴资金预拨至加梯实施单位的相关规定和内控制度（如加梯代建单位申请手续、材料要求、内部审批手续等）。

各街镇应提高风险范围意识，确保补贴资金使用安全、规范、合理。建议各街镇引导居民、代建单位等根据“资金入帐先冻结、资金出帐凭见证”的资金监管基本模式，与银行签订资金安全监管三方或多方协议，确保加梯资金安全风险可控。加梯资金帐户未签订安全监管协议的，原则上不得实施补贴资金预拨。

区建交委将对加梯补贴资金审核拨付等日常工作实施定期检查和不定期抽查，并及时通报。

特此通知。

 

附件：浦东新区加装电梯补贴资金预拨申请明细表

 

 

 

 

                 上海市浦东新区建设和交通委员会

                           2022年9月 19 日 

 

 

 

 

（此件主动公开）

 

 

 

附件：   浦东新区加装电梯补贴资金预拨申请明细表

街   镇

本年度计划竣工总数

台

上年预拨结余

本年度资金需求 （ 本年度竣工数*38万元）

本次申请预拨资金

万元（小写）

万元（大写）

街镇（盖章）：             街镇负责人：             年   月    日

区物管事务中心（加梯专班）意见

区建交委物管处意见

本年度计划竣工加梯清单

序号

加梯地址

一梯几户

申请金额 （万元）

预计竣工日期

备注

1

2

合计

上年度预拨执行清单

序号

加梯地址

一梯几户

计划补贴（万元）

实际补贴（万元）

差额 （万元）

备注

1

2

合计