对新区政协七届三次会议第123号提案的

会办意见

区卫生健康委：

车建芳委员提出的“关于提升社区医养结合模式与能级的建议”（第123号）收悉。车委员在建议中提出“加快推进‘长护险’试点，充分发挥社区卫生服务中心平台作用和专业优势，配合区属有关部门，切实做好‘长护险’评估认定、护理服务等节点工作”。经研究，现将会办意见函告如下：

2018年，根据全市统一部署，浦东新区启动长期护理保险（以下简称“长护险”）试点工作。在区卫健、民政部门及各街镇共同努力下，聚焦长护险评估与服务两个关键环节，新区长护险试点工作平稳有序，卓有成效。2023年末，服务长护险老人5.67万人，全年长护险基金累计支付4.19亿元。

一、关于长护险评估。试点之初，浦东就确定了“1+47”评估工作模式。“1”为浦东新区居家养老评估和服务指导中心，现为本市长护险定点评估机构，配备在职工作人员42人，其中A类评估员37名，B类评估员5名。“47”为辖区内各街镇社区卫生服务中心。试点以来，区卫生健康委要求各社区卫生服务中心积极组织家庭医生和高年资医护人员参加长护险评估员培训并取得资格证书。目前47家社区卫生服务中心配备B类评估员（全科医生）1169名、A类评估员（社区护士）97名。日常评估工作由新区评估中心负责统筹，47家社区卫生服务中心落实属地评估工作。经过几年运作，浦东“1+47”评估工作模式已形成较为稳定的工作机制，并获市级部门高度肯定。2023年，47家社区卫生服务中心评估员参与评估老人累计47056人，占新区评估总人数的81.26%。同时，为加强评估质控，由区卫健、民政、医保三部门组成区评估质控联合督导组，定期对新区评估中心评估质控工作情况进行现场督导检查。另外，区卫生健康委还将社区卫生服务中心评估响应度、评估参与率和评估质控力纳入年度医养结合工作考核范畴，以进一步推动新区长护险评估客观、专业、公正。

二、关于长护险服务。按照本市长护险试点政策安排，目前长护险服务形式一共3类，分别为养老机构照护、居家上门照护及社区日间照护。其中提供居家上门照护的服务机构主要有护理站、街镇居家养老服务中心及社区养老服务机构，分别隶属于卫健和民政两大行业部门。试点以来，区卫健部门高度重视护理站培育和专业化发展，目前新区纳入长护险定点管理的护理站共36家，已成为长护险居家护理服务一支不可或缺的工作力量。

下一步，我局作为浦东新区长护险试点工作牵头部门，将继续会同区卫健、民政，进一步加强评估与服务机构和队伍建设，不断夯实专业化评估和护理服务工作力量，以推动长护险试点和医养结合工作不断深入，以满足老年人对更高品质生活的追求和期待。

以上意见供你单位统一答复提案者时参考。

                   浦东新区人力资源和社会保障局

                        2024年3月14日

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