关于浦东新区六届人大八次会议

第450号代表建议答复的函

 

浦东新区规划和自然资源局：

潘秀红等1名代表提出的“关于规划调整助推古城更新，加快宜居城镇建设的建议”书面意见收悉，经与代表沟通研究，现将会办意见函告如下：

一、基本情况

“南汇城”古城位于惠南城区中部，基地四周为护城河所围，原是南汇县府城所在地，具有悠久的历史和深厚的文化内涵。多年来，由于城市开发建设，古城的历史价值、科学价值、艺术价值没有得到足够的重视，导致古城的原有格局遭到了一定程度的破坏，而且古城内的现有设施逐渐无法满足居民日益增长的生活追求。面对古城原有历史文化的流失与基础设施落后的现状，自2017年起，我镇启动“南汇城”古城更新方案编制，为进一步挖掘古城文化资源，2019年，又组织编制福泉寺历史风貌街区城市设计方案。

目前，我镇正根据古城更新方案和福泉寺历史风貌街区城市设计方案要求，启动并开始实施古城更新一期工程，现正在推进庙庵路街区道路整治工程，计划今年6月完工。

二、现状主要问题

1、根据已批规划，福泉寺、清凉庵北侧地块（F4-3、F4-4、F4-6地块）、福泉寺西侧地块（F4-2地块）和新华路地块（E1-1地块）均为规划商住用地，项目一旦实施将会对古城内现有文化资源造成严重破坏。

2、大成殿由于位于南汇一中校园范围内，且被围墙阻隔，一直未能对外开放，周边居民对大成殿对外开放的诉求强烈。

3、老城区内闲置资源较多，公共服务设施能级不高。

4、老城区内居住小区和商业设施密集，公共活动空间难以满足日常生活和休闲需要。

三、会办意见

1、结合前期研究成果，建议贵局将福泉寺、清凉庵北侧地块（F4-3、F4-4、F4-6地块）和福泉寺西侧地块（F4-2地块）调整为宗教用地和公共服务设施用地，新华路地块（E1-1地块）内增加部分公共服务设施用地。（详见附图）

2、建议新区教育局、新区文保所、南汇一中等相关部门同意分时段预约开放大成殿，与福泉寺、清凉庵和古钟园共同打造成为历史文化街区，从空间活化、公共空间整治和非物质资源的活化等方面实现古城更新。

3、充分利用闲置资源，提高公共服务设施能级，如：将夏氏宅打造成为文创综合区域，增加南汇古城的产业活力；中山堂打造成为南汇古城历史文化展示博物馆，展示古城丰富的文化内涵和历史渊源，成为当地中小学生了解古城的教学基地等。

4、建议新区生态环境局继续加快推进古钟园扩建项目，惠南镇会继续做好前期相关工作。

以上意见供你单位统一答复代表时参考。

特此函复。

 

联系人：丁美华          联系电话：38022382  

 

 

 

上海市浦东新区惠南镇人民政府

2021年3月3日

相关附件：

• 惠府（2021）53号.docx