| 索引号 | XF4300000-2016-003 | ||
| 信息名称 | 唐镇社区市民综合帮扶工作实施细则 | ||
| 文件编号 | 发布机构 | 唐镇 | |
| 公开类别 | 主动公开 | 发布时间 | 2016-02-04 |
唐镇社区市民综合帮扶工作实施细则
唐镇社区市民综合帮扶工作实施细则
根据《关于进一步完善浦东新区社区市民综合帮扶工作的实施意见》（浦民〔2012〕95号）文件精神，为进一步加强唐镇社区市民综合帮扶工作，加大对社区困难群众帮扶力度，规范帮扶资金管理使用，保证资金安全运行，操作规范有序，提高资金使用效率，现就完善唐镇社区市民综合帮扶工作制定实施细则如下：
一、市民综合帮扶的对象范围和帮扶标准
市民综合帮扶的对象为唐镇户籍城乡居民。
（一）个案帮扶的范围及标准
1、低保、低收入家庭中因患病住院以及门诊大病治疗，本市基本医保目录范围内实际自负的医疗费用，在享受基本医疗待遇和其他补贴及各类帮困措施后，个人自负医疗费用仍有困难且影响基本生活的特殊困难家庭，给予个人自负金额20%-80%一次性帮扶。全年累计不超过5万元。
大重病指：尿毒症透析，精神病，恶性肿瘤，再生障碍性贫血，急性、亚急性、中晚期慢性重型肝炎，心脏瓣膜置换手术，冠状动脉旁路手术，颅内肿瘤手术等为大重病。具体如下：
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序号
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个人自负金额段（元）
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大病救助比例
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大重病救助比例
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备注
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1
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5001-6300
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20%
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30%
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2
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6301-8000
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40%
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45%
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3
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8001-10000
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45%
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50%
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4
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10001-20000
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50%
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55%
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5
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20001-30000
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60%
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65%
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6
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30001-40000
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65%
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70%
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7
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40001-50000
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70%
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75%
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8
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50001以上
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75%
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80%
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2、元旦、春节节日医疗帮扶根据困难家庭上一年度自负医疗费余额超过1万元（含1万元）的给予一次性医疗帮扶，低保家庭帮扶额度为50%，低收入家庭帮扶额度为40%。全年帮扶总额累计最高不超过5万元。
3、低保、低收入家庭成员在医保定点医院发生的自费医药费满10000元受理，减去个人起付线5000元，超过部分按累进制计算，全年累计不超过5万元。
具体如下：
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序号
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个人自费金额减5000元后
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救助比例
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备注
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1
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5001-20000
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20%
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3000
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2
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20001-30000
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30%
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3000
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3
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30001-40000
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40%
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4000
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4
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40001以上
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50%
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4、因突发性或不可抗力等情况致困，经实施各类帮扶措施后仍有较大困难，且难以维持基本生活的低保、低收入等特殊困难家庭，给予一次性帮扶。全年帮扶总额累计最高不超过3万元。
（二）项目帮扶的范围及标准
1、教育帮扶：对低收入家庭中符合以下条件：父母一方死亡或父母一方大重病或父母一方残疾的学生，凡考入普通高中就读的，入学时给予1000元的一次性帮扶；对低保、低收入家庭中的学生，凡考入全日制普通高等院校（高职、大专、本科）就读的，入学时给予一次性帮扶6000元；在其后续学习阶段，根据以上家庭实际情况，每学年分别给予500至2000元的一次性帮扶。
2、节日帮扶：结合元旦春节帮困送温暖活动，对“支出型贫困”家庭，按其困难程度分别给予500、1000、2000元/户的一次性帮扶；对城乡低保、低收入家庭根据有关规定，结合实际情况，给予一次性实物帮扶。
（三）特定帮扶的范围及标准
政府有关职能部门针对需要特殊帮扶的特定对象制定“特定帮扶”方案，通过一事一议方式履行相应的报批程序后，由镇民政办核实并报镇分管领导同意后实施。
二、操作流程
（一）申请对象，以家庭为单位，由户主向唐镇社会救助所提出书面申请，填写《浦东新区市民帮困互助申请表》。
（二）由唐镇社会救助事务管理所会同居（村）委会通过民主评议小组（评议小组在居（村）委会主持下、由居（村）民代表等人员组成，代表人数为不少于5人的单数）进行评议，报镇审核审批。
（三）帮扶金额在5000元（含5000元）以下的，由唐镇社会救助事务管理所审批，报新区社区市民综合帮扶服务中心及新区民政局备案；帮扶金额在5000元以上的，报新区社区市民综合帮扶服务中心审批，新区民政局备案。
帮扶资金的发放参照社会救助金有关程序办理，发放单一式二份，一份作为财务部门支出凭证(必须有受助人签名)，一份由业务部门存档。
帮扶资金的发放由唐镇社会救助事务管理所负责组织，并落实到每一户帮扶对象家庭。
三、资金来源
1、市民综合帮扶专项资金年初预算资金100万元。
2、唐镇大重病救助资金年初预算资金180万元。
3、浦东新区社区市民综合帮扶服务中心及新区民政局配比资金。
四、监督检查
资金的管理和使用，接受主管单位和财政、审计部门的监督和检查，如发现有截留、挤占、挪用专项资金情况，对有关责任单位进行通报批评，并及时予以纠正。
五、其它
1、本细则从2013年6月1日起试行。
2、《唐镇大病、重病医疗救助实施办法》和《唐镇医疗救助实施细则》停止执行。
唐镇社会救助事务管理所
2013年4月12日