局机关各处室，生态环境（水务）执法支队，交通执法支队，规划土地执法大队，信息指挥中心，案件管理中心（教育培训中心），督察大队，市容城建执法大队，房屋管理执法大队，各街镇（管委会）中队：

《浦东新区城管执法局2023年度绩效考核方案》已经局长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

 

上海市浦东新区城市管理行政执法局   

  2023年4月7日  

浦东新区城管执法局2023年度绩效考核方案

 

为进一步有序推进局年度各项工作，客观、公正评价各单位工作成效，充分发挥绩效考核导向、凝聚、激励、约束作用，制定浦东新区城管执法局2023年度绩效考核方案。

一、考核原则

（一）坚持目标导向，聚焦全局工作重点。

对列入局2023年度重点的工作事项，加大考核力度，引导各单位将工作重心和关注度集中在全局的重点工作上，全力以赴推进局重点工作高质量完成。

（二）坚持夯实基础，强化队伍执法监管。

聚焦城管执法规范化建设，重点考核数据库建设、执法检查、立案处理（“非转案”复核）、案件办理等城管业务的规范化，推动浦东城管坚持依法行政，全面提升执法规范化水平。

（三）坚持科学考核，优化考核指标设置。

改革案件数考核方式，破解“案件指标”考核难题。考核指标设置平衡因区域不同、监管难度不同造成的考核差异，突出工作成效综合评估，提升考核工作的准确性、科学性。

（四）坚持鼓励创新，突出示范引领作用。

科学设定考核分值和评分方式，引导和鼓励各单位在城管数字化转型攻坚三年行动、在浦东城管执法领域等工作中多出好场景、好应用、好做法、好经验，体现引领性、创新性、示范性。

二、考核对象及分组

考核对象为浦东城管执法系统局各支队、大队、中队，分ABCDE共五组。

A组，12家街道中队：陆家嘴中队、花木中队、金杨中队、洋泾中队、浦兴中队、潍坊中队、塘桥中队、周家渡中队、东明中队、南码头中队、沪东中队、上钢中队。

B组，14家城市化特征比较明显的镇中队：川沙中队、祝桥中队、惠南中队、高行中队、北蔡中队、周浦中队、张江中队、三林中队、康桥中队、高桥中队、金桥中队、高东中队、唐镇中队、航头中队。

C组，9家农村化特征比较明显的镇中队：泥城中队、新场中队、宣桥中队、万祥中队、书院中队、老港中队、大团中队、合庆中队、曹路中队。

D组，6家执法业务类支大队和管委会中队：生态环境执法支队、交通执法支队、市容城建大队、规土执法大队、房屋管理大队、国际旅游度假区中队。

E组，4家主要承担局相关事务的支大队和直属部门：信息指挥中心、案件管理中心、督察大队、城管学校。

三、考核框架和内容

2023年度浦东新区城管执法局绩效考核分基本指标（100分）、加分指标、扣分指标。

（一）基本指标。

1. 数据库建设，8分。主要考核各单位按要求维护数据库情况。

2. 执法检查，26-30分。考核在分类分级检查、诉件处置、专项检查、执法检查规范等执法、检查过程中，各单位规范处置和任务完成情况。

3. 立案审查，15分。不再设案件数指标、勤务指标、诉转案指标等办案指标。考核各单位案件“应立尽立”（“非转案”复核）规范执行情况。

4. 案件办理，12分。考核各单位的办案质量、办案程序、办案记录及案件的执行情况。

5. 专项工作，7-8分。考核各单位开展小区综合监管、勤务指挥室建设、普法工作等情况。

6. 工作实效，5-8分。考核各中队街面执法实效。

7. 宣传工作，5分。考核各单位政务信息、社会宣传情况。

8. 队伍建设，15分。考核各单位队伍管理、教育培训、作风建设等情况。

9. 社会评价，2-4分。街镇中队考核居村委对其评价和市局的社会第三方满意度测评；执法业务类支大队考核街镇中队、市级条线对其的评价；承担局相关事务的支大队和直属部门考核中队对其工作评价。

（二）加分指标。

主要看各单位在重大任务、重大改革、重大进步、重要荣誉、重要成绩等五个方面中的表现。根据各单位重大任务完成、攻坚克难、改革创新、矛盾化解、荣誉争创、行刑衔接等情况，由各单位申报、考核部门审核、局党组会综合评定。

（三）扣分指标。

坚持底线思维，对于有重大任务完成不力，队伍管理不力人员有违法违纪，重要业务工作推进不力，执法办案不规范、粗暴野蛮执法、舆情处置不当等造成一定影响，工作不力导致上级部门对局的考核严重扣分，以及工作有重大失误或退步等情况的单位，实施扣分。

四、组织实施

（一）综合协调处在局党组领导下，负责局绩效考核的组织协调、具体推进。各考核评价部门按照考核细则中规定的考核评价频次，做好日常考核管理、数据公布核对和评分工作。

（二）局绩效考核实行季度评价、年度考核。综合协调处做好季度、年度考核评分汇总，年底形成各单位的考核得分、排名和考核结果建议，报局党组会讨论确定。

（三）考核方案和细则半年度修订一次，修订内容报局党组会讨论确定。

五、考核结果评定

考核结果按最终得分确定“优秀、良好、合格、不合格”四个等次，“优秀、良好、合格”的比例原则上各占单位总数的1/3，各组分别计算。考核分低于60分或当年度出现重大问题的单位，经局党组研究确定，可定为“不合格”。

六、考核结果运用

考核结果与各单位的年度增发绩效奖、评优评先、干部任用、职级晋升挂钩。

 

附件：浦东新区城管执法局2023年度绩效考核指标体系

相关附件：

• 2023-29 浦东城管执法局2023年度绩效考核指标体系（定稿).xls