吴春民代表：

您提出的“关于推进三林镇联丰村倪行队两处未见证建筑拆除的建议”提案（闭第006号）收悉。我局高度重视，结合近年违建整治工作经验，专题对无证建筑整治工作开展了研究。经研究，现将办理情况答复如下：

一、关于三林镇联丰村倪行队两处未见证建筑的基本情况

（一）孙荣储（户）未见证建筑基本情况。

代表建议中所指的01-03地块处未见证面积约110平方米的建筑为三林镇联丰村孙荣储（户）。该建筑物位于上南路华夏西路交叉口东南侧140米处，为两层砖混结构和一层砖混结构，该处点位总面积为155.42平方米。经红外测距仪测量：二层建筑物南北为17.2米，东西为4米，面积为68.8平方米，两层面积共为137.6平方米；一层建筑物南北为5.4米，东西为3.3米，面积为17.82平方米。

2023年8月10日，东明路街道综合行政执法队对该处涉嫌违法的行为予以立案，立案号为沪（浦）东办立字〔2023〕第240094号（见附件1）。但调阅该户2008年动迁时的协议书和评估单核对后，该户1995年批复记载的房屋于2008年动迁时已经评估并已补偿。故不认定为违法建筑，现该案件中止。

（二）孙伟萍（户）未见证建筑基本情况。

代表建议中所指的01-02地块处未见证面积约110平方米的建筑为三林镇联丰村孙伟萍（户），该户房屋位于三林镇联丰村倪行队孙家宅3号（上南路华夏西路交叉口东南侧180米处），共计两层，材料为砖混结构。经实测，一层南北为15.7米，东西为5米，面积为78.5平方米；二层南北12.6米，东西为5米，面积为63平方米，总面积为141.5平方米，目前有人居住，无土地证和建房许可证，但持有一份三林镇联丰村和三林镇土地管理所同意其盖房110平方米的证明文件（见附件3，实测该建筑物面积为141.5平方米）。现在本次倪行地块队征收项目中，孙伟萍提出要求按证明文件上记载的110平方米建筑面积安置。

2023年8月10日，东明路街道综合行政执法队对该处涉嫌违法的行为予以立案，立案号为沪（浦）东办立字〔2023〕第240095号（见附件2）。

2024年4月18日，三林镇人民政府、东明路街道办事处、区城管执法局前往静安法院咨询孙伟萍一案，静安法院表示，三林镇联丰村和三林镇土地管理所盖章的证明文件属于政府背书，如继续推进，存在案件风险。

综上，由于该户持有政府背书，因此无法直接认定该处建筑物为违法建筑。目前，经研究商榷，案件已撤案。

另经调查，孙伟萍本人于2004年在联丰村孙家宅184号因轨道交通6号线区间站项目中（离婚前婆家）已享受过动迁，安置房位于西泰林路750弄46号501室（49.41m²），且户口在该房内。

二、下一步工作打算

1. 关于孙荣储（户），拟建议三林镇人民政府、东明路街道办事处沟通协商，明确职责，妥善安置该户，以原拆房单位名义及交房手续，按照法律法规及法定程序，组织开展实施拆房工作。

2. 关于孙伟萍（户），拟建议三林镇人民政府、东明路街道办事处加强与区规划资源局、区建交委的沟通，共同对该户出具的证明文件予以认定，如符合征收政策，按程序上报区建交委审核后纳入征收补偿；如不符合征收政策，撤销原证明，纳入征地清障工作，按规定拆除未见证房屋。

浦东新区城市管理综合行政执法局也将依法配合相关部门，严格按照法律法规及法定程序推进。

感谢您对城市管理行政执法工作的关心和支持。

 

附件：1. 上海市浦东新区人民政府东明路街道办事处立案审

批表：沪（浦）东办立字〔2023〕第240094号

2. 上海市浦东新区人民政府东明路街道办事处立案审批表：沪（浦）东办立字〔2023〕第240095号

3. 三林镇联丰村和三林镇土地管理所盖章的证明文件

 

 

上海市浦东新区城市管理综合行政执法局

                                                                                                                                                                                                                                                                      2024年8月6日

相关附件：

• 2024-52 对浦东新区七届人大四次会议闭第006号建议的答复（附件）.doc