浦东新区庆华小学发展性教育督导意见书

 

依据《浦东新区小学发展性教育督导评估方案》，浦东新区人民政府教育督导室组成19人参与的督导组，于2021年9月28—29日对浦东新区庆华小学进行发展性教育督导评估。期间，督导组成员听取华燕校长自评汇报；访谈干部37人次、教职工47人次、学生31人次；分别召开社区家长、教师、学生、教研组长四个座谈会；对49名教师、38名学生和82名家长进行问卷调查；观评21节课；查阅学校提供的相关资料；巡视校园环境、设施设备等。综合各方面信息，形成以下督导意见。

学校扎实做好学校规划实施的自评工作，直面学校管理方面的问题。在“以琢玉之功施教，以成器之心求学”的办学理念引领下，发挥党政工的合力作用,不断进行学校管理探索与实践，依法办学、规范办学、民主办学，师生、家长满意度较高。

学校严格按照上海市课程标准，有效制定每学年的课程计划，规范落实三类课程的实施。积极开发自主拓展型课程资源,根据“五项管理”与“双减”工作的要求，及时制定实施方案，修订作业管理制度，严控考查、考试的次数和难度，扎实做好教学“五环节”的管理，借力学区、集团的互动优势，提高课堂教学效率。

学校依据“向阳、向上、向着美好生长”的培养目标，聚焦于“琢行琢礼琢修养，向善向美向阳光”的主题,以多元平台、丰富多彩的专题活动开展浸润式、体验式、自主式的教育活动。学生文明、守纪、淳朴，庆华小学“美玉少年”的特征初显。

学校树立“师德提升与专业发展相结合”队伍建设理念，加强师德学习，增强教师教育教学信念；实践青年教师培养项目，加速青年教师成长进程；开展区级课题研究，鼓励教师研究综合实践活动，参与课堂教学研究,教师队伍建设有成效。

近几年,学校先后获得上海市安全文明校园、上海市平安示范单位、上海市金爱心集体（提名奖）、上海武术协会青少年训练基地、浦东新区文明校园、浦东新区法制教育示范校、浦东新区校本研修学校、浦东新区体教结合项目学校、浦东新区综合实践活动课程试点学校等荣誉称号，社会美誉度不断提升。

学校申报的个性特色主题为《利用地方资源开展综合实践活动，提升学生综合素质》，经督导组集体研究,予以认定。

希望学校利用修订新一轮发展规划的契机, 进一步完善学校文化建设和目标管理的顶层设计；进一步系统构建整体课程方案,明晰课堂教学的改革方向,完善教学的评价工作;进一步优化学校师资队伍建设的策略，在新的起点上进一步提升学校的办学品质。

一、主要成绩与特色

（一）理念传承有序推进规划落地，管理规范确保学校平稳发展

学校提出“以琢玉之功施教，以成器之心求学”的办学理念，坚持不懈打造“琢”文化。十年来，学校虽更换了三位校长，但三位校长均能重视对“琢”文化的传承与探索，不断丰富“琢”文化的内涵和外延，并且较好地被全体师生所认可。教师问卷显示：教师对学校办学理念、办学目标的完全认同度均达97.96%。问卷显示：新校长到任后，初步提出了“精细管理”“精心德育”“精彩课程”“精良教师”等，努力探索“琢”文化在各领域的实施途径，引领学校不断进步与发展。学校呈现出党政工团队团结一致，教职工精心育人的教育生态。对学校管理团队的执行力、管理效能及校务公开工作表示满意和较满意率为97.96%和2.04%。 

学校管理规范，有力确保办学行为平稳运作，不断完善“琢”文化探索下的管理制度建设。及时跟进国家推出的“双减”工作，做好相关管理制度的“废改立”，新增了“五项管理”工作实施方案等，推进学校依法治校。立足“以生为本”教育思想，关爱学生，特别是近70%的随迁子女均能得到学校无微不至的关心。坚持家校社协同共建，完善家校管理网络，充分发挥三级家委会参与学校的管理工作，引导家长言传身教，营造良好的家风、家教。问卷显示：家长对学校目前的整体办学质量表示“满意”和“较满意”合计为92.69%；学生对就读的学校表示“喜欢”和“较喜欢”合计为97.37%。

（二）努力推进“琢玉苑”课程建设，积极探索综合实践活动课程

 学校以“琢”文化为引领，以大课程观的理念，初步架构了三类课程框架下的“琢玉苑”学校课程框架。在基础型课程方面加强教学常规管理，认真落实教学五环节，尝试探索具备个性特色的课堂教学模式，扎实落实“双减”工作。在拓展型课程方面设计了六大领域的课程（语言类、思维类、艺术类、健身类、科技类、制作类）30多门，兴趣、社团活动内容丰富，实施过程规范，学生参与率达100％，并努力创设学校特色课程，如武术、创意乐高、跆拳道等，尤其是武术项目多次代表学校参加区、市级赛事。开展庆华校园节周、重大节日和典礼仪式等活动，并与学科教学紧密结合，在活动中拓展和延伸学科知识，学生的活动参与率达100%。在探究型课程方面，除了探究学习包之外，还制定了《庆华小学“缤纷水果”探究型课程纲要》，开展不同年级、不同主题的特色访学活动，让学生在丰富多彩的课程中成长，也使教师在专业成长的道路上获得了成就感。

学校以区级课题《利用地方资源开展综合实践活动，提升学生综合素质》为抓手，积极开展区综合实践活动课程试点，从综合实践活动的课程基本要素、活动方式的多样性角度，从收集资料、实地考察、志愿服务、创意设计等方面，引导学生自主探究，发现问题，解决问题，培养学生的独立思考和合作精神，促进了学生学业、身心的全面发展。

（三）开展丰富多彩德育活动，创设“雕琢”学生多元平台

学校积极开展各类丰富多彩的专题教育活动，围绕聚焦于“琢行琢礼琢修养，向善向美向阳光”的主题，用浸润式教育印入童心，通过方案的设计与实施固化学生的思想品质，初步形成了三八妇女节感恩教育、学雷锋从身边小事做起、植树节我为地球添点绿等系列教育活动，用体验式教育启慧童智。利用传统节庆平台，如元宵节做花灯猜灯谜等，充分挖掘民族传统文化，激发自豪感。努力开展“温馨教室”创建，每班定制一张“班风建设牌”，制订“班级自主发展计划”，有计划地开展特色班级文化建设等活动。创设任务单学习平台，用自主式教育感悟童情，依据任务单要求，学生自主学习，团队互助合作。如“主题探究活动任务单”，通过科技筑梦、创新成长、参观场馆、摘星榜评估等序列过程，引导启迪学生通过自我摸索探究，体悟内涵。

（四）持续提升育德能力, 校本研修初见成效

学校结合师德现状，严格落实学习制度，通过理论学习、名家名师进校园、四史教育等开展师德教育；开展师德考核，通过市区“园丁奖”、合庆学区“永达·优秀教师”评选等活动，激发教师在爱生的基础上研究教育学生的方法，用“琢”的精神，因材施教、耐心教育，得到家长和社会的认可。问卷显示：教师对加强师德教育的有效性表示满意和较满意率达100%，家长对学校的校风、校纪表示满意和较满意率达98.8%。

学校开展多形式、多渠道的校本研修活动，提升教师研究意识和教学能力。每学期聘请专家进行教育教学、课题研究等方面的专题讲座，为学科教师进行专题辅导，引领学科建设。以项目的形式，落实青年教师的培养工作，通过培训交流、展示分享、选优顶岗等举措为青年教师引路子、搭台子、压担子。依托区级课题《利用地方资源开展小学综合实践活动的研究》的推进，将课题研究与校本研修相结合，带动教师学、思、研。搭建教师展示的平台，鼓励教师参加新苗杯比赛、校“琢玉杯”教学评比等技能竞赛。近三年，累计组织教研公开课243节，学区级以上研讨课10节，多名青年教师在活动中获奖，两位成为区骨干教师，一位成为“名师工作室”导师，一位教师微课堂入选“学习强国”平台；论文、案例等市区级获奖或发表20多篇。

二、主要问题与建议

(一) 学校需进一步明晰“琢”文化内涵的基本特质，进一步优化学校目标管理系统中的操作策略

督导中发现，学校的办学理念虽然来自于十多年办学历史的沿袭，但尚需进一步精准诠释现有“琢”文化内涵的基本特质，用先进的教育理念引导教师，教育学生，形成更好的校园文化氛围，促进学校教师和学生健康和谐地发展。新一轮发展规划中关于学校整体和各部门的增长点尚需进一步明确，推进策略抓手有待进一步思考,年轻干部培养需进一步关注。

 建议：

1.学校各条线要继续开展自下而上的讨论，概括出具有庆华小学特色的“琢”文化内涵特质。如“以琢玉之功施教”的“功”的具体体现是什么？“以成器之心求学”的“成器”具体目标是什么？要自上而下强化对师生“琢”文化的培训教育，推进“以琢玉之功施教，以成器之心求学”办学理念的有效落地。学校通过“琢”文化的特质要求，需积极创设在“双减”背景下的“琢”文化自觉的良好教育生态，提高师生参与“琢”文化“琢”建设的精气神，推进办学品质的不断提升。

2．需进一步优化学校目标管理系统中的操作策略,可围绕规划确立课程教学建设、德育工作推进、教师专业发展等重点项目，进行顶层设计，形成项目推进的行动方案，使规划得以有序落地，学校文化得以充分体现，“琢”文化内涵教育特质得以挖掘；精心设计分年度行动策略，以提高办学规划实施的执行效能，同时为年度计划制定、实施、评价、经验总结和方法提炼打开通道，进一步提高办学水平。学校要继续加强精细化管理,建立年轻干部培养的蓄水机制，形成人才梯队和互补机制，以年轻干部的充实，激发管理的活力。

(二) 学校需系统构建整体的课程方案,明晰课堂教学的改革方向,进一步完善教学的评价工作

督导中发现，学校课程体系尚需系统构建，尤其是学校还需要整体的课程方案，因此对学校稳步推进课程的深入实施形成了阻碍。课堂教学的改革朝哪个方向进行还未形成共识，老师对“精致化课堂”和“活力课堂”的界定背后的逻辑比较模糊。对教学的评价工作尚缺少方法与思考。

建议：

1．围绕学校的办学理念，从制定学校课程方案入手，稳步推进学校课程的架构，进一步完善“琢玉苑”学校整体课程体系。

2．学校需讨论研究,探索切实可行的课堂教学模式，首先制定一份课堂教学改革实施方案，包括模式的界定、教学的理念、执行的原则、采取的策略、运用的方法等，便于老师理解、介入、运用、操作，真正做到推动课堂教学的创新改革。

3．学校需根据基础型、拓展型、探究型课程提岀评价的要素，纵向可以进行课堂的即时过程性评价、阶段性评价、综合性评价的研究，横向可以从学生自我评价、同学小组互评、教师评价以及家长评价入手，一步一步进行，逐步形成学校的课程评价体系。

(三)学校需进一步深化“四个平台建设”，推进队伍建设规划和教师个人发展规划的实施

学校队伍建设的规划不够完善，教师个人发展规划内容也不够合理，在实施过程中管理不够规范、细化，尚未真正体现规划的引领作用。学校队伍建设规划中提出了“构建四个平台，即网络平台、展示平台、交流平台、科研平台”的做法,取得了一些成绩，但具体要求比较低，且形式也比较单一，需进一步深化。

建议：

1.健全队伍建设总体规划。制订学校师资队伍建设规划和校本研修方案，基于年龄、能力的特点对不同的教师有不同的研修要求,有具体实施的路径、方法、策略。每年对所做的工作，对照规划进行自主评估，写出分析报告，使教师队伍建设发展目标能稳步有效实现，努力雕琢具有勤奋、精良的教师文化。

2.健全教师个人发展规划。基于教师个人现状分析找准自身发展的目标，围绕目标制订适切的可操作的具体措施。定期做好阶段评估检测，确保阶段目标的有效达成。要做好教师规划制订的指导和审核工作，督促教师认真制订和实施规划，对照规划完成考核小结，并对教师的小结进行评价。

3.探索开发教师校本研修课程，开发适合教师专业发展的、教师乐意接受的培训课程，包括内容、方法、评估等，不断优化，使之固化，形成具有学校特色的校本研修课程。在校本研修反思交流的平台建设中，对于专家的讲座、教师之间的听课等，要形成双向的、多向的讨论交流形式，管理层要参与讨论交流，并做好评价反馈，鼓励教师多思、多想、多发表自己的观点。

浦东新区人民政府教育督导室

                             2021年10月28日