关于印发《张江镇2017年度防汛防台工作预案》的通知
| 索引号 | XE5300000-2017-057 | 发布机构 | 张江镇 |
| 公开类别 | 主动公开 | 发布时间 | 2017-04-07 |
镇机关各办公室、镇属各企事业单位、各居（村）委、相关单位：
现将《张江镇2017年度防汛防台工作预案》印发给你们，请按照预案要求和分级负责原则，认真组织实施，切实负起责任，确保安全度汛。
上海市浦东新区张江镇人民政府
2017年4月2日
张江镇2017年度防汛防台工作预案
2017年汛期渐近，为确保张江镇防汛防台工作高效有序开展，切实保障人民群众生命财产安全，按照浦东新区防汛指挥部《关于做好2017年防汛准备工作的通知》（浦防汛〔2017〕4号）精神，结合张江镇实际，制定2017年防汛防台工作预案如下：
一、指导思想
坚持以人为本，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针和“条块结合、以块为主、条条保证”的防汛原则，加强防汛防台基础工程建设与管理，进一步提高张江镇防汛防台整体抗灾能力，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
做到“六个力争”、“二个确保”，即：力争房屋少倒塌、民宅少进水、农田少受淹、工厂少停产、物资少损失、人员少伤亡；确保社会稳定有序，确保人民安居乐业。
三、组织体系
成立张江镇防汛防台工作领导小组，全面负责本镇防汛防台及抢险工作，督促有关单位落实上级防汛领导机构的指令和本镇的防汛抢险要求。人员组成及分工如下：
组
长：翟 磊（副镇长）
成
员：沈卫国（党政办公室主任）
厉阳平（城镇运行管理办公室主任）
唐明安（社区建设和服务办公室主任）
曹建文（信访办公室主任）
喻 林（规划建设和环保市容办公室主任）
刘春涛（社会事业办公室主任）
孙忆忠（社会稳定办公室主任）
沈翠弟（司法所所长）
宋举忠（武装部副部长）
宋培忠（安委办常务副主任）
张 建（网格中心常务副主任）
李 涛（城管中队队长）
周永明（张江派出所所长）
王鑫刚（孙桥派出所所长）
唐志宇（三林河道管理站站长）
各居（村）委、企事业单位主要负责人。
领导小组下设办公室，办公室主任由厉阳平同志兼任，
副主任：奚耀国、钱志明、龚舒洁，办公室人员：史陈刚、潘炜、施坤堂、张迎春、郭晓军。
联系电话：38950056（防汛办） 58552185（党政办）
58958808（值班室）
如遇上述人员岗位调整，由接任人员自然替补。
四、应急方案
（一）人员转移方案
1．建设工地民工应急避险由规划建设和环保市容办公室负责编制专项预案，并负责转移人员；
2．危房居民及地下空间应急避险由社区建设和服务办公室负责编制专项预案，并组织人员转移；
3．外来务农人员应急避险由农投公司负责编制专项预案，并落实人员转移；
4．出租私房由属地村居委负责编制专项预案，并妥善安排转移人员生活；
5．其他单位（部门）的应急避险人员均由本单位本部门负责编制专项预案；
6．镇级应急人员避险由社会事业办公室负责编制专项预案（避险场所:张江中学、孙桥中学）。
专项预案应包括指挥系统、疏散路线、避险人员数量、避险场所（房屋）、后勤保障等，确保应急避险人员安全。
（二）物资转移方案
如遇较大灾情，各有关单位在筑堤、强排水时要保护好物资免遭水浸，或转移到安全地带。发生特急情况要迅即上报主管单位和镇防汛办公室，镇级物资转移由张江城管中队负责编制预案（物资安置场所：城管新丰仓库）。
（三）抢险力量部署方案
1．第一梯队：以本单位干部职工为主体，一旦发生灾情，应积极主动采取各种措施进行抢险。
2．第二梯队：灾情发生后，第一梯队无法完成任务，应迅速报镇防汛办，由镇防汛办安排武装部组织突击队，联合完成抗灾任务。
（四）抢修房屋方案
镇规划建设和环保市容办公室负责制订并实施。
（五）救护防疫方案
镇社会事业办公室负责制订并实施。
（六）运输力量方案
一般由各单位自行解决，在主汛期由镇党政办安排专门车辆用于抢险应急。
（七）社会治安保障方案
社会稳定办牵头公安派出所，加强日常巡逻，打击违法犯罪。
（八）物资准备方案
由镇党政办公室、环园公司负责储备，镇防汛办在镇领导小组指令下负责调配。
五、工作要求
（一）加强组织领导。按照“以块为主、条块结合”的原则，全镇实行各级行政领导负责制，必须牢固树立防大汛、抗大灾思想，克服麻痹侥幸心理，积极开展防汛法律法规宣传，不断增强公众防汛防台意识。
（二）加强隐患排查。按照新区防汛指挥部“六不放过”的防汛检查要求，开展汛前安全大检查，做到“横向到边”纵向到底、责任到人、不留死角、消除隐患。
（三）加强应急值守。当汛情、台风警报发出后，领导小组成员及各村、居委、企事业单位的行政领导均应带队值班坚守岗位，加强隐患排查和检查巡逻，并落实好相应应急救灾物资，妥善应对和处置突发情况。
附件：1．张江镇防汛防台主要部门工作职责
2．张江镇“防汛防台”应急抢险小分队名单
附件1：
张江镇防汛防台主要部门工作职责
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系统
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责任单位
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责任人
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职 责
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办公室
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党政办
防汛办
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沈卫国
厉阳平
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1、防汛防台日常工作，报表汇总、总结汇报等。
2、协调落实防汛防台、救灾抢险等物资及运输车辆。
3、组织汛前隐患排查和整改。
4、及时发布预警信息，做好应急值守。
5、指挥调度抢险队伍，开展汛期抢险。
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城市管理规划建设
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规建办
城管中队
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喻 林
李 涛
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1、加强对在建工程管理，检查、指导各
施工单位落实防汛防台措施。
2、加强对店招店牌、广告牌、脚手架、烟囱、井架等高架物体和行道树、危房检查和督促加固、拆除。
3、在建工地应急避险人员转移。
4、汛期受损房屋突击抢修。
5、协调因开发引发水系引排事宜。
6、协助大批量物资转移。
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（电源、电话、电视）三线管理
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文广中心
水电安装公司
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周一俊
张德弟
赵银龙
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1、加强对线路的巡查。
2、保证电源、电话、广播、有线电视等线路畅通无阻。
3、出现故障，第一时间予以抢修。
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信息平台
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网格中心
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张 建
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1、发挥网格平台作用，加强对重点区域实时状况的监控，特别是防汛隐患点，如易积水点、倒伏树木等的及时发现。
2、第一时间将相关信息通知到责任单位，并同步报送防汛办。
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社区管理
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社建办
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唐明安
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1、检查、督促有关单位对居民危房加固，警报发出后，及时疏散危房居住人员。
2、做好防汛防台前对居民的宣传动
员，检查居民阳台盆景、花卉架、室外机等高架物体安全。
3、检查社区下水道，确保排水畅通。
4、受灾后民政补助服务。
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避险安置
卫生防疫
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社事办
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刘春涛
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1、做好防汛防台期间医疗物资准备，加
强汛期医护力量配置。
2、落实抢险医疗队伍，及时为灾区提供医疗和防疫服务。
3、落实好镇级应急避险场所，做好预案。
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抢险队伍
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武装部
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宋举忠
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1、安排好值班人员。
2、根据防汛防台的实际需要，组织民兵
应急队伍第一时间抢险救灾。
2、加强对全镇地下空间的管理与检查，
发现问题限期整改。
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社会治安
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张江派出所
孙桥派出所
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孙忆忠
周永明
王鑫刚
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1、维护交通秩序和安全。在台风暴雨等
灾害性天气侵袭情况下，组织力量及时清除道路障碍，确保抢险救灾车辆优先通行。
2、协助、组织群众撤离和转移。
3、加强巡逻，维护社会治安、打击违法犯罪分子。
4、协助有关部门进行汛期检查，发现问
题限期整改。
5、危房内人员无视转移劝告时，组织实
施强制撤离。
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附件2：
张江镇“防汛防台”应急抢险小分队名单
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序号
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小分队名称
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配置人数
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负责人及成员
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值班固话
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抢险任务
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1
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信息保障
抢险调配
小分队
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5
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厉阳平
曹建文
史陈刚龚舒洁
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58554382
58552185
5855438258320030
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1、上级防汛指示的传达落实。
2、本镇防汛工作的信息收集、汇总上报。
3、协调本镇防汛工作的人员调配、车辆调用。
4、防汛期间的后勤保障工作。
5、排水泵站相关单位的协调。
6、排水措施的落实。
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|
2
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施工抢修
小分队
|
10
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喻 林
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58554390
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1、危房突击抢修或拆除。
2、施工工地机械防护及人员转移。
3、其它相关抢险抢修工程。
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|
3
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人员撤离
安置小分队
|
6
|
刘春涛
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33781013
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1、落实人员撤离安置场所。
2、落实救护、防疫措施。
3、组织人员撤离安排的实施。
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|
4
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秩序保障
小分队
|
10
|
孙忆忠
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58554376
|
1、险情现场的保护。
2、道路通行的保障。
3、人员伤亡的抢救。
4、 外来民工、流浪人员的转移安置。
|
|
5
|
地下空间
小分队
|
6
|
宋举忠
|
58553623
|
1、地下空间的安全检查。
2、地下空间积水的排除。
3、地下空间人员的转移。
|
|
6
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农水、林业
小分队
|
6
|
奚耀国
|
58570235
|
1、加强管理，保持河道畅通。
2、农业大棚的加固、抢险。
3、林业树木的加固、维护。
4、农田排水的实施。
5、种植户棚舍的检查和人员撤离。
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|
7
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市场小分队
|
10
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陆荣标
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58572921
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1、加强市场防汛防台管理。
2、预防广告牌、店招牌、空调外机等高空坠落。
3、检查市场内用电安全。
4、相关人员撤离安置。
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|
8
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排水、绿化、路障清除
小分队
|
10
|
钱志明
|
58557240
|
1、排除积水。
2、树木断裂修剪。
3、抢险设备的落实。
4、抢险物资的运送。
5、道路障碍的清除。
6、路面垃圾的清运。
7、下水道进水口的疏通。
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|
9
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用电抢险
小分队
|
7
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张德弟
赵银龙
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1、电线断裂、断电抢险、抢修。
2、电线杆倾斜修复、加固。
3、应急照明抢险。
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10
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综合抢险
小分队
|
10
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李 涛
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33920032
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1、城区道路的障碍排除。
2、户外广告牌的检查、加固或拆除
3、检查安全用电。
4、协助人员撤离安置。
5、协助各单位物资转移。
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合计
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80
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