关于印发《康桥镇食品安全事件应急处置预案》的通知

 

各居村、企（事）业单位、机关各部门：

现将《康桥镇食品安全事件应急处置预案》印发给你们，望各单位结合工作实际，认真贯彻实施。

特此通知。

 

 

 

上海市浦东新区康桥镇人民政府

                                                    2023 年 7月 10 日

 

 

 上海市浦东新区康桥镇党政办公室                2023 年7月12日印发

                                                                                                    （共印120份）

康桥镇食品安全事件应急处置预案

 

1. 总则

1.1编制目的

为有效处置和减少食品安全紧急事件发生，建立健全应对食品安全事故运行机制，有效预防、积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，保障公众健康与生命安全，切实维护正常的经济社会秩序，根据上级有关法律法规和文件精神，并结合本镇实际情况，特制定本预案。

1.2工作目标

通过落实长效管理工作机制，进一步提升对食品安全紧急事件的应急处置能力，将事件的损失和影响降低到最低点。

1.3工作原则

以人为本，减少危害；统一领导，分工负责；科学处置，依法应对；预防为主，平战结合。

2. 组织体系

2.1 领导机构

成立由食品安全委员会主任（分管副镇长）为组长的康桥镇食品安全事件应急处置工作领导小组，成员由党政办、党群办、社事办、城运办、市场监督管理所、卫监中队、派出所、社区卫生中心、消杀公司等组成。

2.2处置机构

党政办：做好各项后勤保障工作。

党群办（宣传）：做好突发事件发生的媒体应对，引导媒体对食品安全事故客观公正报道，及时上报信息。

社事办：负责组织学校及幼儿园开展食品安全宣传教育，督导学校及幼儿园做好食品安全管理工作，协助有关部门做好学校及幼儿园食品安全事故调查和应急处置。

城运办：负责牵头协调各相关部门做好食品安全紧急事件的各种处置工作。

市场监督管理所和卫监中队：分别按照各自职能负责做好食品安全紧急事件的处置工作。

派出所：负责指导、协调对食品安全事故中涉嫌犯罪行为的侦查工作；参与事故调查工作；对发布食品安全事故虚假信息、造谣滋事的单位或个人予以调查处理。

社区卫生服务中心：做好病人的抢救治疗和康复工作。

消杀公司：负责及时消毒和清理。

3. 工作措施

3.1日常监管

市场监督管理所和卫监所根据各自职责，加强对重点环节、重点场所，尤其是生产、加工、包装、贮藏、经营、消费等环节食品安全的日常管理；建立健全食品安全信息数据和信息报告系统，按照食品安全事故的发生、规律和特点，及时分析对公众健康危害程度、发展趋势，适时发出风险提示。

3.2 事故通报

各职能单位（部门）在日常监督管理中发现食品安全事故，或者接到有关食品安全事故的举报，应当立即向康桥镇食品安全事件应急处置工作领导小组报告，并按职责依法采取有效控制措施。

通报主要事项：1、对公众健康造成或者可能造成严重损害的食品安全事故；2、群体性食物中毒或者出现死亡病例的食品安全事故；3、其他经研判认定的涉及食品安全的重要敏感信息。

3.3责任报告

食品安全事故发生单位和接收病人进行治疗的单位应在事发2小时内向市场所、卫监中队报告；市场所、卫监中队应按规定在1小时内，最迟不得晚于2小时向康桥镇食品安全事件应急处置工作领导小组报告。

报告内容主要包括事故发生的时间、地点、简要过程、危害范围和程度（危害人数、发病人数和死亡人数）、报告单位、接报途径、报告时间、联系人及联系方式等。食品安全事故报告分为初报、续报和终报。

3.4先期处置

接到食品安全事故的报告后，城运办以及市场所、卫监中队、公安等有关部门负责人应当立即赶赴现场，组织开展先期处置，进行调查核实，采取必要措施防止事态扩大蔓延。1、保护现场，采取必要的控制措施，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料；封存被污染的食品及其原料，并清洗消毒；采样检测；责令生产经营者依法召回或停产停业，防止危害蔓延扩大。2、组织医疗卫生机构开展医疗救援，积极救治因食品安全事故导致人身伤害的人员。3、排查事故原因，对事故现场进行卫生处理，开展流行病学调查，查明原因，及时向上级食品药品监管、卫生计生部门提交流行病学初步调查报告。4、加强事故现场的治安管理，控制涉嫌犯罪人员。

3.5善后处置

镇食品安全事件应急处置工作领导小组及有关部门积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，尽快妥善安置、慰问受害和受影响人员，消除事故影响，恢复正常秩序，促进行业健康发展。

4. 工作要求

4.1 宣传教育

加强宣传教育，强化职能意识。采取各种方法和多种形式深入开展食品安全知识和法规的宣传教育，提高广大群众的自我保护意识和防范能力；各成员单位和执法部门要强化职能作用，加大日常检查和监管的力度，充分发挥各自的职能作用。

4.2执法整治

加强执法整治，强化忧患意识。各成员单位和执法部门要加大巡查和执法力度，城运办要充分发挥牵头协调作用，加大联合整治和执法的力度，及时发现和排查食品安全隐患，强化忧患意识；适时开展对应急预案的演练，进一步完善预案。

4.3信息渠道

畅通信息渠道，强化责任意识。加强四级网络队伍建设和各成员单位及执法部门间的横向联系，保持信息渠道畅通，争取在第一时间内了解和掌握情况，并能迅速进行处置，各成员单位及执法部门间要主动配合，强化责任意识。

 

附件：康桥镇食品安全事件应急处置流程图

相关附件：

• 带红头浦康府〔2023〕79号关于印发《康桥镇食品安全事件应急处置预案》的通知 附件.pdf