各相关委、办、局，各街道办事处、镇政府及有关单位：

按照本区应急预案管理有关规定，我办今年对《浦东新区防汛防台专项应急预案》进行了修编，为进一步明确新区各单位防汛工作职责，健全防汛应急处置机制，切实做好2023年防汛工作，请各单位结合近年来防汛工作经验和做法，参照区级预案，对今年的防汛防台预案进行修编。现将有关要求通知如下：

一、提高认识，按时间节点完成预案修编工作

凡事预则立，不预则废。修编防汛防台预案是保障城市安全运行的基础。往年防汛工作中，部分单位存在对预案工作思想重视不够、预案实战操作性不强、预案编制完成度不足、预案报送不及时等情况。各单位要贯彻落实“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，按照“条块结合、以块为主、条条保证”的防汛原则，根据《上海市防汛防台应急响应规范》，针对各自实际情况及时组织修订完善防汛防台、超标准洪水应对等各类应急方案与预案。

二、提升质量，按以人为本原则落实预案修编

编制预案要突出以人为本，把确保群众的生命安全放在工作首位，认真总结历年防汛防台工作经验，针对工作中暴露出的问题，结合疫情常态化防控要求，进一步深化、细化预案，体现针对性、增强预见性、突出操作性。在修订完善总预案的基础上，做好人员撤离、下立交、重要地下空间、防汛墙抢险、高空构筑物、在建工地、居民小区、道路积水点等专项工作方案修编工作。

三、提高保障，按任务分工整合各种应急力量

各单位要注重相互协调，按照任务分工，各司其职、各负其责，形成防灾抗灾合力。切实做好预案涉及的应急调度、队伍组建、物资调运、人员撤离、生活保障、治安保卫、卫生防疫等各方面的服务保障工作，使防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的工作运转更加协调顺畅。

四、提高能力，以实战标准落实防汛培训演练

各单位要注重预案的针对性、实用性和可操作性。要做好防汛业务培训工作，根据预案因地制宜组织开展抢险救援防汛实战模拟演练，努力提高防汛指挥决策和应对水平，强化应急处置灾害能力，确保全区安全度汛和城市安全运行。各街镇要在预案中重点明确五组工作法（隐患排查、人员转移、应急处置、排水清淤、宣传引导）具体内容。

请各单位将修订后的预案以电子邮件方式，于3月31日前报送我办。

联系人：胡诚佳  联系电话：18116080259

电子邮箱：pdfxb@163.com

上海市浦东新区防汛指挥部办公室

2023年2月22日