民盟浦东区委：

贵委提出的“关于发挥RCEP作用提升浦东产业价值链的建议”的提案（第052号）收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

为加快打造社会主义现代化建设引领区，深入落实商务部等6部门《关于高质量实施<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的指导意见》以及《上海市关于高质量落实<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的若干措施》，区发改委、区商务委已印发《浦东新区高质量落实<区域全面经济伙伴关系协定>（RCEP）的若干措施》，在高标准实施RCEP通关便利化规则、扩大跨境货物贸易规模、支持跨境电商创新发展、促进服务贸易、离岸贸易、数字贸易创新发展、加强双向投资促进力度、实施更高标准的知识产权保护、营造更优企业享惠环境等七个方面共提出31条创新举措，取得一定成效。

一、关于支持浦东企业走出去，优化布局产业链

境外投资方面，目前，浦东已有多家企业在RCEP国家设开展投资项目，环旭电子股份有限公司、上海海优威新材料股份有限公司在越南分别投资了可穿戴设备生产基地和高分子特种膜生产工厂，上海鼎信投资（集团）有限公司在印尼投资建设了青山工业区，开发镍等矿产资源，是中印尼两国经贸合作的示范园区。对外贸易方面，2023年，浦东对RCEP国家进出口额7922.9亿元，同比增长0.7%，占浦东进出口总额的比重为30.8%。

下一步，将继续引导企业加大对RCEP成员国投资，深入参与国际贸易投资活动。积极组织企业赴RCEP国家开展贸易考察活动，了解投资国贸易投资方面的相关政策和实际业务开展情况。做好技术性贸易措施企业服务工作，持续完善公共信息服务平台，帮助企业了解海外投资贸易的相关壁垒，助力企业积极应对。鼓励企业利用原产地规则优化产业链布局。鼓励企业更好把握RCEP带来的市场开放机遇，扩大与协定国贸易规模，优化国际市场布局。指导浦东外贸企业用好RCEP国际经贸协定规则，加强企业运用RCEP能力建设，提高协定优惠利用率，支持企业免费申领RCEP原产地证书。2023年，浦东贸促会为企业办理原产地证近900份，同比增长超过50%。

二、关于吸引跨国公司在浦东布局高端产能

2023年，RCEP国家企业在浦东投资项目注册资本合计2.98亿美元，其中，重点项目包括日立、富士通、夏普等。

下一步，将持续围绕RCEP重点国别加强海外招商。按照重点产业和项目，在RCEP重点国家和地区举办一系列海外主题招商活动。围绕日本、韩国的半导体、生物医药、新能源、汽车等重点产业，形成精准招商目标，交流对接，争取推动更多新主体、新业务落户浦东。浦东贸促会计划今年组织企业赴日本、澳大利亚等国家参加国际展览，并做投资宣介。加强海外出访招商力度。举办高能级投资促进活动，持续吸引企业来华投资，同时用好引领区、自贸区制度开放创新成果，开展6G行动，强化政策引导，持续优化营商环境，推动RCEP企业在华拓展业务、提升能级。

三、关于推动提升浦东产业链能级

目前,浦东已初步构建形成以三大先导产业为引领、六大硬核产业为支撑、新动能不断涌现的现代产业体系。结合RCEP协定推进实施,通过发挥制度优势,叠加对核心技术的支持力度，增强硬核产业核心竞争力。

在集成电路领域，已构建形成了从 EDA 基础软件、核心产品设计、先进制造封测到装备材料的全链条产业体系,基本形成了具备芯片设计、制造、封测、设备材料的完整产业链。目前，芯片设计已进入6nm先进设计水平,5nm刻蚀设备全面应用于全球集成电路生产线。下一步,将持续做好高端装备精密仪器产业园规划建设,推进中芯南方 SN2、华虹康桥二期等先进工艺产业建设。

在生物医药领域，已构建形成了从靶点发现、药物筛选、临床研究、中试放大、注册认证到量产上市等全周期创新高地,累计诞生全国 15%的原创新药和 10%的创新医疗器械。下一步,将重点聚焦创新药物、细胞治疗、高端医疗器械等领域关键技术,建设一批共性技术平台；深入推进产医融合机制发挥效能,加速创新成果转化。

在人工智能领域，已构建形成了基础研究、创新孵化、品牌集聚、制度支撑的全要素生态优势，人工智能重点企业超 600 家。下一步,将加快发展大模型、智能算力、软硬件适配等底层技术研发、系统研究及规模应用。

 

 

上海市浦东新区商务委员会

                                2024年5月8日

 

 

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