| 索引号 | SY0024573970202100002 | ||
| 信息名称 | 关于印发《上钢新村街道2020年加强今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知 | ||
| 文件编号 | 浦上处〔2020〕32号 | 发布机构 | 上钢新村街道 |
| 公开类别 | 主动公开 | 发布时间 | 2021-02-08 |
关于印发《上钢新村街道2020年加强今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知
浦上处〔2020〕32号
关于印发《上钢新村街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知
机关各部门、各直属机构、各居民区、辖区各有关单位：
经办事处研究决定，现将《上钢新村街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案》印发给你们，请严格遵照执行，切实保障辖区城市安全运行和人民生命财产安全。
上海市浦东新区人民政府上钢新村街道办事处
2020 年12月4日
上钢新村街道加强今冬明春火灾防控工作实施方案
根据《区安委会办公室区消防委办公室关于开展2020年今冬明春火灾防控工作的通知》（浦安委办〔2020〕39号）要求，结合冬春火灾形势特点，为做好上钢辖区火灾防控工作，努力营造平安和谐的消防安全环境，经街道办事处研究决定，自即日起至2021年3月底结束，开展今冬明春火灾防控工作。现制定工作方案如下：
一、 工作目标
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，以深入推进消防安全专项整治三年行动为主线，全员动员，全力以赴，集中力量组织开展今冬明春火灾防控工作，打牢火灾防控基础，优化消防安全环境，确保辖区全年消防安全无事故。
二、 组织领导
成立上钢新村街道今冬明春火灾防控工作领导小组，小组领导由上钢新村街道安全生产委员会领导成员自然担任，上钢新村街道安全生产委员会其他成员单位负责人为组员。领导小组下设办公室，办公室设在上钢新村街道安全生产监察所，办公室主任由童轶超同志兼任。办公室具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总等工作。
三、重点任务
（一）持续深入推进消防安全专项整治三年行动。
1 、持续推进打通消防生命通道，核查上钢辖区住宅小区消防车通道划线、标名、立牌等标识化管理情况。结合老旧小区综合整新、“美丽家园”建设等，物业完成对辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等基础信息排摸并完成“一居一策”的消防车通道治理方案，推动开展清理消防车通道上可移动障碍物，对违法停车占用消防通道信息推送至机动车车主，提示整改问题。根据情况开展消防车通道违法停车整治行动。[牵头单位：房办。配合单位：消防救援支队世博大队、上钢派出所、上钢城运分中心（安全生产监察所）、各居民区]
2 、提升高层建筑消防设施完好率，推进落实高层建筑消防安全责任人和管理人履职承诺制度，学习《高层民用建筑消防安全管理要求》(DB31/T1234-2020),组织开展高层建筑消防设施设备自查自纠工作（包括消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防排烟系统等），对消防设施设备运行情况检测测试，检查电缆井、管道井、玻璃幕墙等防火封堵不严等问题，逐栋登记，制定“一楼一方案”整改计划并开展整改销项，对无法即知即改的，纳入到2021年度高层建筑消防维保项目。[牵头单位：房办、上钢城运分中心（安全生产监察所）。配合单位：消防救援支队世博大队、上钢派出所]
（二）有效应对上钢辖区消防安全风险防控。
1 、积极推进电动自行车消防综合治理，找准症结，有效遏制电动自行车火灾多发势头。结合2021年度政府“为民办实事”、“惠民工程”、“平安工程”等重点任务，组织统计电动自行车停放充电数量缺口，推动增加集中停放充电车位，为电动自行车集中充电场所增设简易喷淋、具有无线传输功能的独立式感烟火灾探测报警器和视频监控等设施，推广设置电动自行车集中充换电设施。将电动自行车安全停放充电纳入到基层网格常态化安全隐患排查体系，发现隐患问题根据“5+X”联勤联动响应机制，启动一、二、三级联勤联动整治，做到整改隐患闭环处置。最大化利用广播、电视、报刊、微信公众号等媒介，高频开展电动自行车火灾防范宣传。[牵头单位：社管办、上钢城运分中心（安全生产监察所）。配合单位：房办、消防救援支队世博大队、上钢派出所、综合办、各居民区]
2 、强化人员密集场所消防安全监管力度，有效防范化解重大消防安全风险。重点整治违规采用易燃可燃装饰装修材料；损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材；占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口等问题。元旦、春节等重大节日前，组织开展大型商业综合体、宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所等人员密集场所节前消防安全专项检查。[牵头单位：消防救援支队世博大队。配合单位：上钢派出所、城管上钢中队、上钢城运分中心（安全生产监察所）、上钢市场监管所]
3 、加强在建工地、重点工程、世博地区大型活动、展会搭建检查。对限额以下小型建设工程项目、世博地区活动搭建进行审核备案，并委派专业人员对在建工地、活动搭建进行实地检查。定期组织开展辖区重点工程消防安全、生产安全检查。[牵头单位：上钢城运分中心（安全生产监察所）。配合单位：消防救援支队世博大队、上钢派出所、城管上钢中队]
4 、抓好液化气钢瓶整治工作。对辖区使用液化气钢瓶的餐饮单位进行全覆盖检查，重点检查餐饮场所用气安全。及时更新辖区液化气钢瓶使用单位名单及隐患整改情况。[牵头单位：上钢城运分中心（安全生产监察所）。配合单位：上钢派出所、城管上钢中队、上钢市场监管所]
5 、加强居民区消防安全管理。2021年1月底前，组织居民区、物业对照消防安全社区达标创建标准开展1次全面自查评估，检查消防设施设备使用及完好情况（包括是否按消防安全管理要求数量配置器材、是否定期维护保养等）；检查消防车通道、疏散通道和安全出口是否保持畅通。贯彻落实市政府“10.29”推进微型消防站建设管理工作现场会及有关最新文件精神，建强社区微型消防站，将其纳入辖区消防可视化调度体系。[牵头单位：房办、上钢城运分中心（安全生产监察所）、服务办。配合单位：、上钢派出所、消防救援支队世博大队、平安办、各居民区]
6 、在元旦、春节前，分别开展居民区“三清一提醒”活动，即居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门关火、关电、关气。针对老人、残疾人等弱势群体开展上门“结对帮扶”，指导消除生活中的火灾隐患，宣传消防安全常识。[牵头单位：房办、服务办。配合单位：上钢城运分中心（安全生产监察所）、上钢派出所、消防救援支队世博大队、各居民区]
7 、集中推进“三合一”场所、沿街商铺综合整治工作。发动第三方安全管理机构以及城运联勤联动队等基层网格力量对辖区集贸市场、小型商业网点、小型加工作坊、闲置建筑等小单位、小场所开展全覆盖排摸检查，重点检查有无住人条件，是否符合安全要求，是否存在可燃、易燃材料搭建阁楼等，针对涉及“三合一”和电动车违规经营、停放、充电等违法行为的，一律顶格处罚，坚决防止“三合一”返潮现象。各配合单位每月将数据汇总至上钢城运分中心（安全生产监察所），并根据实际情况组织联合专项整治。[牵头单位：上钢城运分中心（安全生产监察所）、上钢派出所。配合单位：消防救援支队世博大队、城管上钢中队、上钢市场监管所、社管办]
（三）全力稳固重要节点消防安保任务。
元旦、春节、元宵节前后，组织开展错时制零点夜查行动，重点对节庆活动场所、快递外卖闪送点、电动车销售维修点、宾馆酒店等人流物流集中场所开展消防安全检查，督促落实安全防范措施。全国“两会”期间组织对水、电、油、气、热等重要基础设施场所开展1次专项排查，提升社会面火灾防控工作力度。提前部署启动春节烟花爆竹管控工作，严防死防、齐抓共管，严格执行烟花爆竹管控措施。[牵头单位：上钢派出所。配合单位：消防救援支队世博大队、上钢城运分中心（安全生产监察所）、城管上钢中队、上钢市场监管所]
（四）全面深化电气火灾综合治理工作成效。
春节前，集中整治所辖居民区乱拉乱接电气线路问题，逐步落实老化损坏电气线路更换工作，鼓励安装电气火灾监控系统。 [牵头单位：房办、上钢城运分中心（安全生产监察所）。配合单位：各居民区]
（五）不断加强冬春季节消防安全宣传教育。
结合冬春季节火灾规律特点，以今冬明春火灾防范工作为契机，深入推进消防宣传“五进”工作，充分依托电视、广播、报刊、网络等媒体媒介，高频次播放消防公益广告和消防安全提示，及时向社会发布火灾预警信息，全面普及火灾预防和逃生自救知识。春节前，各居民区、物业服务企业和基层网格力量组织深入社区、家庭、企业开展上门入户宣传告知、发放宣传册、悬挂横幅、张贴防火公约等宣传活动，全力提升辖区居民消防安全意识和避险自救能力。[牵头单位：上钢城运分中心（安全生产监察所）。配合单位：综合事务办、房办、各居民区]
四、工作安排
（一）部署发动阶段（2020年12月5日前）。制定下发方案，明确责任分工，细化任务措施，广泛组织发动，严密动员部署。
（二）组织实施阶段（2020年12月6日至2021年3月25日）。按照方案内容要求，全面铺开今冬明春火灾防控工作，街道安委会负责持续跟进各单位工作开展情况，并给予专业支撑，确保冬春火灾防控工作落实落地。
（三）总结验收阶段（2021年3月26日至3月31日）。认真总结经验，巩固前期成果，落实长效机制，做好相关资料的收集整理及上报工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。
要深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，科学研判上钢地区火灾防控形势，层层抓好组织实施，加强指挥调度，逐级压实责任，确保各项工作稳步推进。
（二）坚持精准施策。
要加大监督整治力度，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单销账，形成工作闭环。
（三）强化监管协作。
要依托网格化管理，各负其责，健全完善信息共享，情况互通、联合整治等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。
（四）严肃督导问责。
街道安委会将组织对冬春火灾防控工作情况不定时检查，并统筹纳入年终安全生产和消防工作考核巡查内容。对发生较大以上亡人火灾事故的，依法从严追究有关单位和人员的责任。
上海市浦东新区人民政府上钢新村街道办事处
2020 年12月4日