关于2022年上钢新村街道党工委、办事处贯彻落实河长制情况的报告

 

中共上海市浦东新区委员会、上海市浦东新区人民政府：

2022年是实施十四五规划的关键一年，也是党的二十大召开之年。为深入推进河长制，实现全区水环境质量持续稳定向好，努力打造幸福河湖，上钢新村街道坚定不移践行新发展理念，以人民为中心，积极贯彻落实各项河长制工作要求，建管并举、统筹联动，全力提升水环境品质，持续打好“碧水保卫战”。

一、基本情况

上钢新村街道辖区内的河道共有2条段，分别是黄浦江（上钢段、空间长度约4.6公里）、川杨河（西起黄浦江—东至上南路、空间长度约2.3公里）；辖区内共有4个景观水塘，分别是世博公园水塘、后滩公园水塘、济阳公园水塘和上南花城景观水塘。

上钢新村街道共有1处市控断面，位于上南路-川杨河桥，水质均达标，全年未出现劣Ⅴ类断面，河湖水面积保持不变。2022年获得上海市河长办授予的“河长制标准化街镇”称号。

街道党工委书记、办事处主任狠抓落实，积极履行总河长职责，发挥“双总河长”示范引领作用，以“知河、巡河、护河、治河”为目标，带领街道河长办和各级河长不断强化河长制建设，努力维护水环境、水安全。不断强化河长制建设，用好“浦东河长”App巡河平台，加强各级河长的履职能力和成效，努力维护水环境、水安全。截至11月中旬，各级河长巡河190次，巡河率100%，暂未发现水环境污染。

二、主要做法

（一）创新构建“2+1+4+X”巡河体系。

街道河长办定期组织召开河长会议，全面落实区委、区政府、区河长办关于河长制工作的会议精神，及时部署各项工作，形成“2”位总河长、“1”位副总河长、“4”位村居河长和“X”个志愿者巡河体系，对辖区范围内河湖及周边进行不定时巡查，确保无死角、无盲区。

（二）开展新一轮住宅小区雨污混接改造工程。

为进一步提升区域水环境质量，巩固水环境整治成果，根据新区发改委《关于下达浦东新区生态环境局2022年政府投资计划的通知》（沪浦发改城〔2022〕32号文）等文件，上钢新村街道拟对上钢一村、上钢三村、上钢四村、上钢五村、上钢六村、长清大楼（长清路1-3号）、耀华高层等7个小区实施阳台雨水立管分流改造，对明珠花苑、联城花苑、耀华路360弄等3个小区实施内部雨污分流改造。目前已完成设计、勘察单位的招投标工作，正在进行施工、监理的招投标工作。

（三）严查周边餐饮企业违法排污。

根据区河长办数据，沿街商铺违法排污未办理排水许可证点位共计196个（2021-2022年），截止10月共计完成117个点位整改，正在有序推进。

（四）积极开展各项宣传活动。

本年度街道河长办共组织世界水日、“最美河湖等你来拍”等3次活动，并积极探索“河长制+课堂”、“河长制+小能手”等新模式，通过线上招募的形式，组织辖区内的15组家庭参加了“河长制+小能手”活动，听取街道范围内水体和水质分类情况、河长制建设情况和发展理念，还前往世博文化公园参与巡河和水质监测实验活动。广泛动员社会力量参与水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作，形成“共管、共享”的良好氛围。

三、存在的主要问题

（一）河长制宣传引导形式过于单一。

今年因为疫情原因，宣传活动形式较单一，因为线下活动需进行人数控制等原因，无法开展大规模的线下宣传活动。街道河长办除了配合新区开展相关宣传活动之外，大多借助公众号、浦东发布等媒体进行线上开展活动及宣传。

（二）业务能力需要进一步加强。

今年虽然做了大量工作，但是很多细节未抓实抓透，居村河长普遍由书记或者主任担任，虽然形成了“发现-整改-回头看”的巡河闭环管理制度，但是具体缺乏专业指导，居委书记和主任对水利知识了解不够专业，业务能力需要进一步加强。

四、下一步打算

（一）扎实推动河长制宣传工作。

明年视情况采取多样化形式进行宣传，尤其科普水资源与水利知识，以“世界水日”等活动为契机，与世博片区形成良好统筹互动，潜移默化地提升群众的节水爱河护河意识，并推动河长制工作融入城市建设进程。

（二）狠抓工作机制落地见效。

要加强河长制工作的组织领导、指导督促，抓实居村河长的组织培训，提升河长们的履职意识和能力，周边餐饮企业办理排水许可证要实行挂图作战，结合“五违四必”工作落实逐点销项，责任到人的工作机制，确保尽快解决推行河长制工作中遇到的各类问题。

（三）巩固水环境治理成果，面向新格局。

面对世博纳管后的新体系新格局，继续推动巡河制度化、常态化、长效化，加强与世博片区的沟通协调、联动协作，充分调动各方力量，形成齐抓共管、联防联治的良好局面，努力打造整洁、干净、优美的河湖生态环境。

 

 

 

 

 

中共上海市浦东新区 上海市浦东新区人民政府

  上钢新村街道工作委员会 上钢新村街道办事处

                               2022年12月5日

上钢新村街道党政办公室	2022年12月7日印发

 

 

 

 

（共印5份）