| 索引号 | XE4100000-2018-002 | ||
| 信息名称 | 三林镇关于人口面积认定工作规范管理的实施意见 | ||
| 文件编号 | 浦三府〔2018〕88号 | 发布机构 | 三林镇 |
| 公开类别 | 主动公开 | 发布时间 | 2018-08-24 |
三林镇关于人口面积认定工作规范管理的实施意见
浦三府〔2018〕88号
浦三府〔2018〕88号
三林镇关于人口面积认定工作规范管理
的实施意见
为进一步加强征收集体土地房屋补偿行为，规范三林镇征收（或拆迁）过程中对居民家庭人口、房屋面积的审核认定工作，根据《上海市征收集体土地房屋补偿暂行规定》、《上海市农村村民住房建设管理办法》和浦东新区房屋征收政策“1+17”文件等相关规定，结合地区实际，对我镇人口面积认定的工作流程和日常管理进行规范调整，具体如下：
一、责任主体和资格组成
（一）三林镇人民政府是可申请建房人口和面积认定的责任主体，依据本办法对人口和面积认定审批工作进行管理监督。
（二）由三林镇征收推进办公室、三林镇规建办、三林开发公司、各征收（或拆迁）项目涉及村（居）委、征收所（动迁公司）等相关部门组成三林镇房屋征收可申请建房人口和面积认定小组（以下简称“镇人口面积认定小组”），具体负责可申请建房人口和面积认定的政策宣传、资料审核和认定工作。
（三）在各征收（或拆迁）项目初始，由三林镇征收推进办公室牵头成立镇人口面积认定小组，具体负责该项目地块内居民家庭安置人口和应建面积认定工作，各成员单位认定工作参与人员的选定条件：
1、三林镇征收推进办公室：负责对认定工作参与人员的资格审核；
2、三林镇规建办：负责人口和面积认定工作专职人员；
3、三林开发公司：负责动迁、人口和面积认定工作专职人员；
4、项目涉及村（居）委：书记、主任、各村民房条线干部等熟悉区域情况的人员；
5、征收所（动迁公司）：副总以上人员。
（四）原则上要求各成员单位确定2名以上人员参与认定工作。
（五）人口和面积认定工作组成员确定后，填报《
项目人口面积认定工作组4方人员确认单》（详见附件1），确认单上需组员本人签字确认，并单位盖章认可。经三林镇征收办公室确认后，移送三林镇规建办存档。
二、审核和认定程序
（一）提出申请。
1、征收范围内的被补偿人按户提出申请，并如实提供家庭成员户口簿、身份证、结婚证、产权凭证及与人口和面积认定相关的其他申报资料，并在《
项目安置人口、应建面积初审表》（详见附件3）上进行承诺签名。
2、征收事务所（动迁公司）受理并调查核实相关申报资料，对需要进行认定的人口和面积填写《
项目安置人口、应建面积初审表》，由征收事务所征收所（动迁公司基地负责人签字确认并盖章。
（二）初审复核。
村（居）委对相关资料进行初审复核,并在《
项目安置人口、应建面积初审表》上提出初审意见，由村（居）委主要负责人签字确认盖章。并报镇房屋征收可申请建房人口和面积认定工作小组进行审核，其中相关资料需要进一步核实的，由镇人口面积认定小组组织进行查证。
（三）
审核认定。
镇人口面积认定小组人员审核资料，由镇人口面积认定小组集体讨论，形成人口和面积认定意见，填报《
项目安置人口、应建面积认定表》（详见附件4），并签字确认后，报经镇分管动迁及人口面积认定领导核定，并加盖镇政府人口面积认定公章确认。
分以下情况完成审核认定：
1、同意初审复核结果的，镇人口和面积认定工作组4方人员分别在《
项目安置人口、应建面积认定表》上签字确认，移送三林镇规建办；
2、不同意初审复核结果且镇人口和面积认定工作组4方人员认定意见一致的，修改认定意见后4方人员分别在《
项目安置人口、应建面积认定表》签字确认，移送三林镇规建办；
3、不同意初审复核结果且镇人口和面积认定工作组4方人员认定意见不一致的，提交人口和面积认定联席会议讨论。
三林镇规建办在收到《
项目安置人口、应建面积认定表》和《
项目安置人口、应建面积初审表》后，填报《三林镇人口面积认定专用章使用申请表》（详见附件5），经镇征收办、镇规建办和分管领导同意后，加盖“人口和面积认定专用章”。《
项目安置人口、应建面积初审表》由镇规建办存档，《
项目安置人口、应建面积认定表》交征收所（动迁公司）实施补偿。
（四）
结果公示。
在征收范围内公示人口和面积认定结果，时间不少于7日，对人口和面积认定结果有异议的，由镇人口面积认定小组进行复核，并将复核结果再次公示，复核结果在征收范围内公示时间不少于7日。
（五）
组织签约。
公示期间无异议，征收事务所根据认定结果与被补偿人协商签订《上海市征收集体土地居住房屋补偿协议》。
三、联席机制
（一）建立人口和面积认定联席会议制度（含复核）。
在发生以下情况时召开联席会议：
1、人口和面积认定工作组在实际认定过程中产生分歧的；
2、居民信访投诉严重的，认定结果确有疑义的；
3、对已认定并审核通过的发生举报投诉，经查确有疑义的；
4、其他特殊情况。
（二）联席会议原则上由副处级以上干部牵头召开，成员包括三林镇征收推进办公室、三林镇规建办、三林镇司法所、三林镇信访办、项目涉及村（居）委、三林开发公司和征收所（动迁公司）。如个案情况较为特殊，视情况邀请新区征收中心、区信访办、区法制办、区司法局等职能单位共同参会。
（三）联席会议以会议纪要形式明确人口和面积认定个案的讨论议定事项。人口和面积认定有变动的，根据会议纪要重新填写《
项目安置人口、应建面积认定表》，并填报《三林镇人口面积认定专用章使用申请表》（附联席会议纪要），经镇征收办、镇规建办和分管领导同意后，移送镇规建办盖章。
四、其他事项
（一）非《
项目人口面积认定小组4方人员确认单》上人员不得参与该项目的人口和面积认定工作。一旦发现有其他人员参与认定审批并签字（含伪造），该认定审批单无效。
（二）《
项目安置人口、应建面积初审表》及《
项目安置人口、应建面积认定表》为一户一表。
（三）安置人口和面积的认定意见以镇人口和面积认定工作组的意见为准。
（四）人口和面积认定工作的居民答疑及对口信访工作由镇征收办负责。
（五）本意见自发布之日起施行，原浦三府〔2016〕88号文自本实施意见下发之日起废止。
附件：1.《
项目人口面积认定工作组4方人员确认单》
2.三林镇
项目人口面积认定联席会议成员名单
3.《
项目安置人口、应建面积初审表》
4.《
项目安置人口、应建面积认定表》
5.《三林镇人口面积认定专用章使用申请表》
浦东新区三林镇人民政府
2018年6月15日
三林镇党政办公室 2018年6月15日印发