对浦东新区政协七届四次会议

第167号提案的答复

致公党浦东区委：

贵单位提出关于《加大对企业联合标准政策支持 更好推进浦东高质量发展》的提案（第167号）已收悉。经我局认真研究，现将办理情况答复如下：

一、企业联合标准制度实施情况

《上海市促进浦东新区标准化创新发展若干规定》（以下简称《若干规定》）是全国首部关于促进标准化创新发展的地方性法规。《若干规定》创设企业联合标准制度，允许浦东新区主体相互联合或与境内外其他企业、组织联合，形成标准创新联合体，发布企业联合标准。法规发布以来，我局高度重视，组织开展法规宣贯,统筹推进企业联合标准制度实施，取得了一系列成效。

一是强化政策支持。发挥专项资金政策的导向作用，会同区财政局修订《浦东新区促进质量发展专项资金管理办法》（以下简称《管理办法》），优化政策内容，加大扶持力度，将企业联合标准制定等纳入激励范围，激发市场主体积极参与标准化创新工作活力。二是培育标准创新联合体。积极推动企业联合标准制度落地，培育相关主体成立标准创新联合体并发布企业联合标准。自《若干规定》实施以来，浦东已先后推动成立了8家标准创新联合体，在人工智能、生物医药、低碳环保等领域发布了17项企业联合标准。三是推动标准化创新工作。支持第二工业大学牵头组织长三角地区以及江西、重庆等能源企业、检测机构、标准服务机构等多元主体，共同组建了逆向物流与低碳供应链标准创新联合体，就温室气体减排、循环回收利用、贸易技术措施等不定期开展研讨，发布了“退役动力电池减排效益评估”企业联合标准，基于标准实施效果良好,2024年1月被立项为国家标准。支持“上海生物医药数字化运营标准创新联合体”发布《生物医药数字化运营合规发展指南》企业联合标准，为生物医药产业数字化转型提供坚实支撑。支持上海浦东智能照明联合会牵头发布首个由境外主体参与的企业联合标准，促进全球技术交流与标准融合。

二、下一步工作打算

我局将继续加大浦东法规宣贯力度，发挥企业联合标准的制度优势，支持标准创新联合体制定具有引领性的企业联合标准，服务产业高质量发展，助力浦东引领区建设。

一是加强统筹协调。进一步发挥区质量和标准化联席会议机制作用，加强部门协同合作，形成工作合力。进一步优化完善资助政策。发挥政策导向作用，对已发布的具有国际先进水平、体现引领性的企业联合标准给予资助。

二是加大企业联合标准制度推动力度。支持标准创新联合体在满足行业发展需求、链接合作创新网络、推动实现“标准链”“创新链”“产业链”融通等方面发挥更大作用。在生物医药领域，推动生物医药数字化运营标准化创新中心、标准创新联合体，链接行业上下游企业，利用人工智能、大数据等手段，将产业应用场景、数据要素与科技创新有效耦合，产出一批企业联合标准。在数字创意领域，支持上海浦东明珠国际标准化研究院牵头设立标准创新联合体，组织研制一批高水平企业联合标准，赋能文化创意产业发展。

三是吸引集聚标准化人才。聚焦引领区发展遴选支持一批科技人才，支持符合条件的标准化领域人才申报。将标准化领域的重点企业或机构纳入重点服务清单，为其提供人才引进落户服务保障。开展企业标准化总监培训，加强标准化学科建设，不断完善标准化人才培育机制，逐步构建领军智库、标准总监、高校本硕、社会面等多层次标准化人才生态体系，切实发挥标准化人才在助力产业转型升级、提升核心竞争力中的重要作用。

                     上海市浦东新区市场监督管理局

                           2025年4月15日

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