《浦东新区财政应急保障预案（2023版）》（以下简称《预案》）已经区政府批准通过，于2023年9月17日起实施。

1、为什么要制定《预案》？

为保证浦东新区区镇两级财政部门在各类突发事件发生后及时提供财政政策和资金支持，保障各项处置工作顺利开展，保障城市运行安全，区财政局制定了本预案。

2、制定《预案》的依据是什么？

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国预算法》《财政应急保障预案》以及《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《上海市突发公共事件总体应急预案》《浦东新区突发事件总体应急预案》等制定。

3、《预案》的适用范围是什么？

本预案适用于发生在浦东新区行政区域内各类突发事件处置的财政应急保障工作。

4、《预案》对预警监测和报告有哪些要求？

区镇两级财政部门要加强与有关部门应急监测预警和指挥调度系统的有效衔接，综合分析、科学判断监测数据和动态信息，深化应急保障措施和决策机制的超前研究，提高处置效率。

突发事件发生后，需要财政部门给予应急保障的，由有关部门及时向同级财政部门报告。镇域范围内的突发事件，如确需区财政给予应急保障的，由镇财政部门报镇政府审批后向区政府报告。

5、《预案》的启动标准是什么？有哪些对应的应急保障措施？

根据相关突发事件的可控性、严重程度和影响范围，将突发事件分为全局性和局部性两类。其中，对造成全局性影响的突发事件，可采取财政收入政策、财政支出政策、采购便利化、资金快速拨付等应急保障措施；对造成局部性影响的突发事件，可采取部分财政支出政策或资金快速拨付等应急保障措施。

6、处置突发事件的资金拨付流程是什么？

区镇两级财政部门安排处置突发事件的资金，按照“特事特办、急事急办”原则拨付。对处置突发事件所需财政负担的经费，应在接到拨款申请后一个工作日内，完成审核和拨款手续。区财政局对镇级财政的资金拨付和调度，原则上应在一个工作日内完成审核、拨款和调度手续。紧急情况下，区镇两级财政部门可根据同级政府的有关指示精神，先办理拨款，再补办相关报批手续。

7、《预案》实施情况信息公开的原则是什么？

突发事件财政应急保障措施及实施情况等信息的发布，坚持“及时、准确、客观、全面”的原则，具体按照国家、上海市和新区信息公开的规定执行。