一、起草背景是什么？

2021年市人才办、市房管局下达了“十四五”人才安居房源筹措的任务，市人才办印发了市级人才公寓相关管理规定。新区“十四五”期间计划新挂牌认定2.7万套人才公寓（含市、区级），需要对区级人才公寓的房源来源、认定标准、供应对象和流程进行明确，规范区级人才公寓租赁管理。

二、《管理办法》的政策依据是什么？

 依据《市级人才公寓租赁管理暂行办法》、《上海市保障性租赁住房租赁管理办法（试行）》（沪住建规范联〔2022〕3号）等文件的相关规定。

三、《管理办法》的主要内容是什么？

《管理办法》共五章十五条。

第一章一到三条为总则，明确了该办法的目的、管理部门和职责分工。

第二章四到六条为人才公寓认定，明确了区级人才公寓的认定条件和认定程序。

第三章七到十一条为租赁管理，明确了房源配租流程和申请条件、租金标准和租赁期限。

第四章十二到十三条为监督管理，明确日常检查和社会监督相关机制。

第五章十四到十五条为附则，明确了公租房和不挂牌的单位租赁房等其他人才安居房源参照管理，并规定了办法实施时间。

四、填补了什么空白？

多年来，为吸引人才，张江等园区陆续筹建了园区人才公寓，部分企业也自建了企业人才公寓，但上海市和新区面上对于人才公寓未有明确管理规定。现结合区级人才公寓挂牌工作，形成《管理办法》，对区级人才公寓的认定、供应和管理进行明确，形成面上统一操作口径。