1. 为什么要制定《实施办法》？

由政府为小微企业，在初创期购买代理记账服务，帮助小微企业规范会计核算，加强内部管理，提升竞争力，有利于进一步促进新区小微企业健康发展，保障新区经济健康有序发展。

2. 本次印发《实施办法》的工作背景是什么？

浦东新区财政局从2014年起积极推进为小微企业购买代理记账服务工作，2019年完善印发《浦东新区为小微企业购买代理记账服务实施办法》（浦财会 [2019]12号），目前，该有效期已将届满，浦东新区财政局根据前期工作基础和政策成效，延续本政策，继续纳入科经委“小微双创”政策中，进行适当优化完善，并与“小微双创”保持一致，执行至“十四五”期末。

3. 《实施办法》的主要内容是什么？

1. 服务对象。注册未满两年的部分战略性新兴产业、部分现代服务业小微企业；注册未满两年在浦东新区创新型孵化器的小微企业；有融资需求的小微企业；社会组织基地的社会组织。

2. 代理记账机构选聘。从中标上海市财政局公开招投标的代理记账机构中择优选取。

3. 服务范围。包括：审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告。

4. 费用标准。包括服务期限、费用结算、支付方式。

5. 申请流程。包括申请表格、材料准备、材料报送和审核等。

6. 管理和监督。

4. 新《实施办法》上做了哪些修改完善？

1. 部分制定依据改为“《关于支持浦东新区高水平改革开放 打造社会主义现代化建设引领区的意见》（中发[2021]3号）等相关文件。

2. 明确在文件中补充、明确小微企业可自行到我局进行申报，也可通过代理记账机构进行申报；新增后续信息公开等规定内容。

3. 根据公平性审查要求，一是将原文件中的“定点供应商”改为“供应商”，将“选择一定数量的代理记账机构”改为“择优选取部分代理记账机构”；二是将“本办法自2022年3月1日起实施，有效期至2025年12月31日。2021年1月1日至2022年2月28日期间，符合本办法规定的，参照本办法执行。实施过程中如遇国家或上海市颁布新的规定，则按新的规定的要求执行。”

4. 对后续监督检查和事中事后监管进行补充。