浦人社规〔2021〕11号

 

各有关单位：

为大力推进职业技能提升行动，根据《人力资源社会保障部财政部关于实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知》（人社部发〔2020〕10号）及《上海市人力资源和社会保障局上海市财政局关于在本市实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知》（沪人社职〔2020〕395号）等文件精神，现就浦东新区开展“互联网+职业技能培训”工作通知如下：

一、项目范围

以促进浦东新区产业发展、满足技能人才培养需求及社会紧缺急需为导向，在新区自主开发项目范围内，面向社会征集符合规范标准的线上培训项目作为新区“互联网+职业技能培训”项目（以下简称“互联网+项目”）。

已开发完成新区自主开发项目的开发单位可向新区培训管理部门申报开发相应的线上培训项目作为“互联网+项目”；新立项的新区自主开发项目可配套开发线上培训项目，并在新区征集“互联网+项目”时进行申报。申报的项目经专家评审通过后纳入“互联网+项目”实施范围。

二、项目实施

（一）实施单位

新区职业技能培训机构等具有培训资质的单位可按规定组织开展“互联网+项目”培训，纳入新区“互联网+职业技能培训”实施单位范围。

（二）实施平台

实施单位开展新区“互联网+职业技能培训”可依托自主开发的线上平台，也可与第三方线上平台合作，但均应满足新区“互联网+职业技能培训”平台（以下简称“平台”）的相关要求（详见附件1），原则上应优先使用国家、本市推荐的“互联网+职业技能培训”平台。

（三）培训实施

新区“互联网+职业技能培训”包括线上培训和线下实训两部分。线上培训由学员在PC端、移动端自主学习，原则上线上培训课时不超过总课时的50%；对于特别符合线上教学的，其线下培训课时数也应不低于40课时；线下实训由培训实施单位组织学员参加，按原有培训组织实施流程执行。

（四）考核评价

“互联网+项目”的考核评价按照培训项目现有规定实施。

三、工作监管

“互联网+项目”的培训质量监管采取线上督导和线下督导相结合的方式。

线上督导以培训实时数据和统计数据为依据，平台服务商动态跟踪学员的在线学习情况，并依据学员的章节测试和综合测定结果自动生成培训数据，相关数据实时接入新区职业培训信息管理系统。学员必须完成所有章节学习并通过测试后方可认定为在线学习完成，在线测试通过分为80分以上（满分100分）。线下督导纳入培训日常督导范围，按照新区培训督导的相关规定开展。

新区培训管理部门将加强业务指导和跟踪管理，提高“互联网+职业技能培训”的质量，促进线上线下相融合的职业技能培训规范有序健康发展。对于弄虚作假套取、骗取培训补贴的行为将依法依规追究相关部门、单位、个人的行政和法律责任。

四、相关费用

（一）培训费补贴

参加区补贴目录内“互联网+项目”培训的补贴签约机构等实施单位的学员，培训考核评价合格的，可享受培训费补贴，补贴条件、补贴标准、补贴比例和补贴方式参照新区职业培训补贴相关规定执行。

（二）其他费用

开展“互联网+项目”的实施单位应向平台服务商支付平台运行维护费，对非本单位开发的项目培训应向该项目的开发单位支付项目使用费，具体费用由双方协议商定，不再向学员另行收费。

五、其他

（一）国家、本市另有规定的，按上级规定执行。

（二）原试点平台、试点项目符合本文件要求的或经调整验收合格的可继续按规定实施。

（三）通知中涉及申请材料明细和相关表格均可通过新区就促中心官网查询下载。

（四）本文件自2021年10月25日起实施，有效期至2026年9月30日。

 

附件：1.“互联网+职业技能培训平台”相关要求

           2.“互联网+职业技能培训项目”相关要求及征集流程

 

 

 

浦东新区人力资源和社会保障局

2021年9月18日

 

 

附件1：

 

“互联网+职业技能培训”平台相关要求

 

一、平台要求

具有在中国境内依法登记，且正式运营的线上培训平台，具备规范的财务制度和管理制度，社会信誉良好，无违法违规和失信等不良行为记录。其中，平台所属机构应满足：

1.平台须具有独立知识产权；

2.具备信息安全等级保护测评机构推荐证书；

3.平台须取得中华人民共和国增值电信业务经营许可证；

4.平台教学资源应符合职业技能培训教学规律，体现技能培训特点。

5.自愿与新区培训管理平台进行数据对接并接受新区人力资源和社会保障等管理部门的监督管理。

二、平台功能

1.平台可提供在线视频、音频、H5等多媒体资料播放，可实现在线签到、练习、答疑、测试等功能，可进行PC客户端、手机移动端等应用端学习。

2.平台应具备线上培训人员实名注册、学习过程动态监管功能，平台数据必须能同步对接到新区培训管理平台。平台应能生成完整的班级和学员学习报告，并确保培训过程可记录、可追溯，相关资料保存5年以上。

3.平台应能够支持10000人以上同时在线学习，且具备较高的安全性、稳定性、可靠性，拥有稳定的运维管理团队。

三、平台使用和管理

为规范“互联网+职业技能培训”平台的使用和管理，要求如下：

1.资质管理。对平台依法登记、社会信誉、平台运营、资质材料等情况进行核定，如平台不能按新区线上培训要求提供服务的，暂停开展新区“互联网+职业技能培训”服务。

2.数据管理。平台按要求与新区培训管理系统进行数据对接，在平台数据采集、汇总、传输、存储、公开、使用过程中，应加强数据安全保护。对涉及国家安全、公共安全、商业秘密、个人隐私等涉密数据的管理按照有关法律规定执行。

3.日常监管。平台服务商除自身主营业务和新区“互联网+职业技能培训”服务外，不得以新区平台的名义开展其他未经新区培训管理部门认可的行为。新区培训管理部门通过检查抽查、数据分析等方式对平台开展电子化监测，经查实线上培训存在弄虚作假，套取、骗取培训补贴的，责令培训机构及平台暂停培训活动，并按照培训管理有关规定和新区补贴培训签约协议处理。

4、社会监督。新区培训管理部门畅通社会监督渠道，鼓励社会监督，实施单位和平台方服务商应制定自律规范，努力形成良好的信用环境和氛围。对投诉举报反映的线索，新区培训管理部门将依法依规进行查处。

附：

 

平台相关材料清单

 

1.平台所属机构资信类材料

包括机构的ICP（互联网信息服务）备案、信息化业务相关经营许可、信息安全等级保护测评机构推荐证书等相关证照信息，以及资金管理、保障条件和服务承诺等信息。

2.平台建设材料

包括平台架构、平台信息数据交互及处理能力和个人信息保护制度、网络安全管理制度、安全保护技术措施、服务器设置在中国内地等信息。

3.平台运行材料

包括平台运行机制、线上培训质量管控机制、职业培训实名制管理应用情况、平台开展职业技能培训相关运行数据等信息。

4.平台教学资源材料

包括课程介绍、培训大纲、培训资源、培训流程，平台上引进的资源需要额外提供其合法使用的证明等信息。

 

附表：《上海浦东新区互联网+职业技能培训平台基本情况表》

 

（注：请申报单位在单位名称处加盖本单位公章，本表可增行或续页）

 

 

附件2：

 

“互联网+职业技能培训项目”相关要求及征集流程

 

一、“互联网+项目”要求

视频课件要求：视频课件内容应以知识点为单位匹配大纲，累计时长一般应不小于线上培训申报总时长的30%，视频格式为MP4后缀；

音频课件要求：音频课件内容应以知识点为单位匹配大纲，音频格式为MP3后缀；

H5课件要求：H5课件内容应包含线上理论知识点；

题库要求：题库应包含所有理论知识点，每知识点对应3~4题，总题库不少于200题。

二、申报项目单位

浦东新区自主开发项目单位及其他具备开发条件的单位。

三、项目征集流程

1.项目征集

在新区自主开发项目范围内，面向社会征集符合规范标准的线上培训项目（具体要求以发布的通知为准）。

2.项目申报

申报单位向区就促中心提出申请，并提交课程相关资料，主要包括浦东新区“互联网+项目”申报表（附表）及相关线上课程资料。其中包括项目简介、课程标准、培训实施条件、培训计划、教学大纲、考核鉴定方案、题库（含标准答案）、培训费标准、培训质量管理方案等。

3.项目论证

（1）评审验收。由区就促中心组织专家对征集的申报项目的内容、质量、课时安排等进行评审，并形成验收意见报区人社局审核。

（2）审核公示。经区人社局审核通过的项目在区人社局官网进行公示，公示无异议的，可按规定开展培训。

 

 

浦东新区“互联网+职业技能培训”项目申报表

 

 

 

 

 

 

 

 

项目名称：                              

申报单位（公章）：                  

申报日期：                              

 

 

 

 

 

 

 

上海市浦东新区人力资源和社会保障局制

 

 

填 表 说 明

 

1.“申报单位”栏填写单位全称，并加盖公章。

2.本表一式三份。一律用A4纸打印，内容要具体、真实、字迹清楚。

3.如填写内容较多，可自行添加行数，或另加附页。