浦府办 〔2013〕 17 号

 

区政府各委、办、局，各开发区管委会，各直属公司，各街道办事处、镇政府：

《关于做好 2013 年浦东新区无偿献血工作的实施意见》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

 

 

 

上海市浦东新区人民政府办公室

二○一三年三月二十八日

 

 

 

关于做好 2013 年浦东新区无偿献血工作的实施意见

 

为切实做好浦东新区无偿献血工作，确保本区临床用血需要和安全，根据《上海市人民政府办公厅印发关于做好 2013 年本市无偿献血工作意见的通知》（沪府办发 〔2013〕12 号）精神，结合本区血液供需情况，现就做好 2013 年本区无偿献血工作提出如下实施意见：

一、主要目标

2013 年，市政府下达给浦东新区的无偿献血总量为 50578 人份（每人份 200 毫升），其中社区、企事业献血募集目标 41198 人份，献血屋、流动车献血募集目标 9380 人份，自愿无偿献血量达到临床用血总量的 96% 。

二、具体要求

（一）强化政府主导作用，优化工作机制，多方联动，共同推进，促进无偿献血工作的持续发展。

无偿献血工作，是一项以政府为主导的全社会工作。做好无偿献血工作，不仅是保障医疗临床用血需求和安全的需要，也是促进经济社会发展和社会稳定的需要。政府要加强对管辖范围内无偿献血工作的统一领导，加强各方联动，组织协调有关部门共同做好无偿献血工作。区政府各部门，各开发区管委会，各街道办事处、镇政府和企事业单位，要高度重视无偿献血工作，不断创新献血工作模式，优化工作机制，切实推进无偿献血工作，不断完善“政府主导、多部门协作、社会共同参与”的无偿献血工作发展长效机制。

财政、物价、教育、人力资源社会保障、公安、建设交通、文广影视、新闻出版等部门应按照各自职责，协同做好无偿献血工作。

（二）发扬团体自愿无偿献血工作传统，创新工作模式，逐步增量，充分发挥社区、企事业单位的作用，全面落实无偿献血目标任务。

社区、企事业公民积极参加献血（也称为“团体自愿无偿献血”）是上海无偿献血工作的传统和特色，要继续巩固和发扬团体自愿无偿献血工作传统，在确保献血屋、流动车献血募集目标的基础上，加大社区、企事业等单位的工作力度，进一步发挥社区、企事业单位在无偿献血工作中的积极作用。各街道办事处、镇政府和机关、企事业单位要创新宣传招募工作模式，通过各种渠道，利用各种载体，深入开展无偿献血宣传，加大面对面宣传和招募力度，动员广大公民积极参加自愿无偿献血。各单位要依法动员和组织本单位、本辖区健康适龄公民（包括外来务工人员）参加无偿献血。要制订年度献血工作计划、目标、方案、措施，做好宣传招募、报名登记、核对筛选、现场组织和对献血人员的关爱等工作。

各街道办事处、镇政府和企事业单位要充分认识随着新区医疗卫生事业的发展、新建医院的增加、床位的扩张以及人口导入等所带来的医疗临床用血的增长因素，明确无偿献血的增量目标，认真落实区政府下达的无偿献血目标，确保无偿献血目标如期完成。

机关、企事业单位按照不超过职工总人数（包括外来务工人员）的 6% ，街道办事处和镇政府按照不超过无工作单位公民人数（包括外来暂住人员）的 2.5% ，动员和招募广大公民参加无偿献血。各单位的献血工作由城镇职工社会保险交纳地所属的区血液管理办公室负责管理， 1 0 人以下的企事业单位、个体业主等，归入所在街道、镇参加社区献血。

国家机关工作人员、各级干部、广大党员、共青团员、医护工作者和人民教师，要率先垂范，积极参与自愿无偿献血。

（三）树立血液安全意识，明确职责，落实措施，做好无偿献血工作的服务与管理，确保血液安全。

血液安全事关人民群众的生命健康和社会稳定。各街道、镇和企事业单位要树立血液安全意识，建立责任制，从源头上把好血液安全关，倡导自愿报名、自愿献血的模式，杜绝弄虚作假、冒名顶替献血等现象。

卫生行政部门要加强对无偿献血工作和临床用血管理的监督和指导。卫生监督机构要加大日常血液监督和执法，加强与公安、监察等部门的协作，严厉打击“血头”“血霸”和雇人献血等违法行为，确保血液安全。

血液管理机构要进一步强化血液管理，履行服务职能，继续搞好无偿献血宣传和招募，注重对献血者的关爱、激励；不断完善应急无偿献血队伍和 Rh 阴性志愿者队伍建设，扩大无偿献血宣传志愿者和固定自愿无偿献血者队伍；进一步加强临床用血管理，强化临床输血质量管理和用血计划管理；落实各项血源管理制度，要严格执行身份证查验、核对制度，确保血液安全。采供血机构要进一步完善缺血和突发事情应急预案，增强街头血液募集效能，积极探索新的流动车布点，逐步提升单次 400ml 献血人群比例；开展优质服务，提高服务水平，进一步落实《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室管理规范》，牢固树立从献血者血管到受血者血管的金过程质量管理意识，持续加强和完善内部质量体系建设。

各临床用血医疗机构要加强临床用血管理，加强对医务人员的培训，遵循科学、合理用血原则，有条件的医院要开展自身输血，不断提高临床输血管理质量。

2013 年浦东新区无偿献血工作的具体安排，由浦东新区血液管理办公室另行通知。

 

附件： 2013 年浦东新区无偿献血量募集目标分解表

附件：

 

2013 年浦东新区无偿献血量募集目标分解表