索取号 XE0300000-2018-013 记录形式 文本
信息名称 关于印发《2018年潍坊新村街道开展争创“零发案”居委活动实施方案》的通知
文件编号 浦潍办〔2018〕10号 发布机构 潍坊街道
公开类别 主动公开 发布时间 2018-04-17
载体类型 来源 潍坊街道
内容描述 根据《关于印发〈2018年浦东新区开展争创“零发案”村(居)活动的方案〉的通知》(沪浦综治〔2018〕6号)要求,为了进一步推进潍坊新村街道平安建设,夯实社区治安综合治理基础,有效提升居民抵御入室盗窃、电信诈骗等侵财类案件侵害能力,切实提高人民群众的安全感和满意度,经研究决定,2018年开始在潍坊新村街道范围内开展“零发案”居委创建活动。

关于印发《2018年潍坊新村街道开展争创“零发案”居委活动实施方案》的通知

关于印发《2018年潍坊新村街道开展争创“零发案”居委活动实施方案》的通知
      
   
   
   
   
   
                              
   
关于印发《2018年潍坊新村街道开展争创
“零发案”居委活动实施方案》的通知
 
 
  各居民区、潍坊新村派出所:
现将《2018年潍坊新村街道开展争创“零发案”居委活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
 
   
   
   
   
   
   
                                                                                            上海市浦东新区人民政府潍坊新村街道办事处
                                                                                                                2018年3月29日
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
                                                                   2018年潍坊新村街道开展
争创“零发案”居委活动实施方案
 
根据《关于印发〈2018年浦东新区开展争创“零发案”村(居)活动的方案〉的通知》(沪浦综治〔2018〕6号)要求,为了进一步推进潍坊新村街道平安建设,夯实社区治安综合治理基础,有效提升居民抵御入室盗窃、电信诈骗等侵财类案件侵害能力,切实提高人民群众的安全感和满意度,经研究决定,2018年开始在潍坊新村街道范围内开展“零发案”居委创建活动。
一、指导思想和工作目标
贯彻落实党的十九大关于加强建设平安中国重大决策和习近平同志重要指示精神,紧紧围绕街道中心工作,按照“建机制、治源头,抓一线、强基础,重防范、减发案”的工作思路,以健全和完善社区人防、物防、技防建设为切入点,灵活运用多种管理手段和措施,全面形成“党政领导、公安牵头、部门协同、社会参与”的社会治安防控格局,将平安潍坊建设向深层次、高水平推进。通过努力,力争在2018年内不低于20%的居委建成“零发案”居委,不低于90%的居委可防性发案数实现同比下降,为建设“平安示范社区”、“上海市社会治安综合治理先进集体”以及安全感进入新区前列提供基础保障。
二、工作任务及职责分工
  (一)严控可防性案件。依法严厉打击入室盗窃、电信诈骗等可防性案件,保持高压态势不松懈;依托“治安防范薄弱小区整改”、老旧小区改造,加强人防、物防、技防建设和投入;加强物业保安队伍的日常管理,切实提高履职能力。同时,加强群防群治守护网建设,形成一支人员相对固定、任务要求明确、工作相对规范、信息渠道畅通的群防群治队伍。
(二)严防亡人火灾事故。组织实施社区消防工作并落实检查、督办等事务,对容易引发群死群伤事故的火灾隐患重点区域,结合“无五违”居委创建活动进行专项治理。完善居民区微型消防站工作制度,开展消防疏散演练,对区域沿街商铺和居民住宅区物业服务企业、居民委员会等遵守消防法律法规、履行消防安全职责的情况进行监督检查,开展消防宣传教育。
(三)严打“黄赌毒”。持续开展“棋牌室”整治行动,取缔无证、规范有证,有效遏制涉赌警情;加强辖区内行业场所治安管控工作,全面掌握辖区行业场所基本情况及各项制度执行情况,落实分类分级管控措施,确保行业场所治安状况良好;通过各种有效工作手段加强涉毒案件的打击力度,全面梳理辖区内吸毒人员底数,加强社区戒毒人员日常管理。
(四)严管特殊人群。注意发现“二无一故意”(无正当职业、无固定住所、故意躲避人口信息登记)人员;加强辖区内地域性高危人群的日常管控,全面挤压其活动空间。加强监外服刑管理,全面落实各项管控措施。加强对辖区无固定住所重点关注群体人员的基础信息采集,及时掌握人员信息变动情况;按照“底数清、情况明、稳控实、处置快”的要求,积极会同社区精防医师、职能部门、居委干部和患者近亲家属,督促落实风险评估、三方监护、救治服药等措施,共同做好对肇事肇祸等严重精神障碍患者的监护、管理工作。
(五)提升群众知晓率和参与率。利用各种有效途径加强“零发案”居委创建活动的宣传力度,切实做到人人知晓。加大社区群众积极参与“零发案”居委创建工作的发动力度,全面动员和带领社区群众共同开展邻里守望、社区巡逻、治安盘查、驻点守护、楼宇闭门等工作。
上述工作任务由街道社区平安办、潍坊新村派出所联合推进,潍坊新村派出所负责具体工作落实。
三、创建标准和考评方式
(一)创建标准
1.案事件打击管控方面:
(1)不发生杀人、故意伤害致人重伤或死亡、入室抢劫、纵火、爆炸、绑架、强奸等八类恶性事件。
(2)区域内无“黄、赌”场所,无聚众吸毒场所。
(3)不发生涉邪教、黑恶势力等案事件,不发生民转刑重特大案件。
(4)不发生电信诈骗既遂案件,不发生属于刑事案件且数额较大的入室盗窃案件,不发生“盗三车”案件。
(5)不发生重特大火灾、重特大治安事件、生产安全死亡事故和非市政道路主责重特大交通死亡事故。
2.重点人群管控方面:
(1)吸毒人员、精神病人、社区矫正人员等特殊人群列管率达100%,日常帮教工作落实到位。
(2)不发生吸毒人员、精神病人等特殊人群肇事祸案事件。
(3)不发生未成年人刑事案件。
3.基础工作方面:
(1)来沪人员、出租房屋、实有单位登记率、准确率都不低于95%。
(2)无行为能力人、独居老人登记率、准确率都不低于95%。
(3)不发生因工作不到位而形成的负面舆情热点。
(4)居委综治工作站人员配备到位、台账登记齐全、运行机制完善、各项制度健全。
(二)创建考评办法
对照创建标准,按照“分级负责、分级申报、年终考评、达标命名、年度考核、流动管理”的办法进行考核管理。
1.逐级申报。年度“零发案”居委向街道申报,街道组织进行初步考核,对合格的统一向区综治委申报。
2.年终命名。区综治委组织对申报达标的居委进行考核验收,考核验收工作结合年度综治目标管理考评一并进行,经考核验收合格的居委,由区综治委命名为“零发案居委”并授牌。
3.滚动管理。实行流动式动态管理,命名不搞“终身制”,已命名的次年进行复核,对复核不符合标准的,取消命名,同时责令落实整改措施。
4.考核激励。街道将对“零发案”居委年度综治考核中予以加分。
四、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展“零发案”居委创建活动是推动综治工作再上新台阶的一个重要载体,是打造平安潍坊的重要举措,也是年度综治目标管理考评的重要内容。各居委要切实加强对创建活动的组织领导,加强群防群治守护建设,落实各项防范措施,健全各项工作制度,保证此项活动的顺利开展。
(二)广泛宣传,营造氛围。通过多种形式营造良好的防范各类案事件氛围,增强群众治安防范意识和法律意识,最大限度增强广大群众的参与意识,遏制刑事案件、治安案件、各类事件(事故)的发生,积极化解矛盾纠纷,共同维护社会治安和谐稳定。
(三)明确目标,落实责任。各居委要因地制宜,制定操作性强的创建活动计划,明确工作目标,抓好落实,确保工作取得实效。对重视不够、措施不落实、工作进展缓慢、效果较差的,街道将予以通报批评,对发生重大问题,造成严重后果或恶劣影响的,将实行综治工作“一票否决”。
(四)注重实效,齐抓共创。创建活动要突出实效,力戒形式主义和形象工程,重在强化基层基础,重在建立长效机制,重在追求群众满意,形成可复制、可推广的创建经验。在基础台账的建立方面,要围绕工作措施实事求是建立基础台账。
  (五)加强沟通,及时总结。各居委要加强与社区民警的沟通联系,并及时分析辖区治安状况,提出相应的防控意见和建议。在此基础上,及时挖掘和总结“创建”活动中好的经验做法,并及时上报社区平安办公室。