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关于洲海路(杨高北路—新园路)新建工程竣工决算审计结果(2018年第16号)

信息来源:审计局 发布日期:2018-04-20
关于洲海路(杨高北路—新园路)新建工程竣工决算审计结果(2018年第16号)
 
 
洲海路(杨高北路—新园路)新建
工程竣工决算审计结果
   
  根据《中华人民共和国审计法》规定,2016年3月至2017年9月,区审计局对区建交委负责建设的洲海路(杨高北路—新园路)新建工程进行了竣工决算审计。
  一、基本情况
  2004年5月,原区发展计划局以《关于洲海路(杨高北路—新园路)新建工程项目建议书的批复》(沪浦计投[2004]263号)批准项目立项。2006年6月,区发改委以《关于洲海路(杨高北路—新园路)道路新建工程可行性研究报告的批复》(沪浦发改投[2006]433号)批准项目可行性研究报告。2006年11月,区建交委以《上海市浦东新区建设和交通委员会关于洲海路(杨高北路—新园路)新建工程初步设计的批复(工程技术部分)》(浦建委重点[2006]39号)批准项目初步设计。 2008年10月,区发改委以《关于洲海路(杨高北路—新园路)新建工程概算的批复》(沪浦发改投[2008]612号)批准项目概算,批准概算总投资为22742万元,其中工程建设费19791万元,其他费用1868万元,预备费1083万元,所需资金由新区财力安排。
  本工程实施范围西起杨高北路,东至新园路,道路全长约2.5公里,按规划红线50米实施。工程主要建设内容为道路工程、桥梁、雨污水排管工程和绿化、照明、交通标志标线、信号灯等道路附属设施。
  本项目由上海浦东工程建设管理有限公司负责代建,同济大学建筑设计研究院负责设计,上海浦东杨园市政建筑工程有限公司、腾达建设集团股份有限公司、上海远东国际桥梁建设有限公司、上海浦东路桥建设股份有限公司、上海申伸强建设有限公司等负责施工,上海浦东新区建设监理有限公司、上海建通工程建设有限公司负责监理。该项目于2007年1月开工,2012年4月竣工。
      二、审计结果
  根据区建交委《关于洲海路(杨高北路—新园路)新建工程决算资料送审的补充函》表明,截至2017年5月3日,该项目完成投资223349172元,其中:建安工程投资203848132元,待摊投资19501040元。该项目区财力资金到位164001437.5元。
  经审计,该项目实际完成投资额217627031元,其中:建安工程投资199062684元,待摊投资18564347元(含审价、审计费291254元),净核减6013395元,净核减率2.69%(不含审价、审计费)。区财力资金到位162392155.04元(根据代建单位账册),占项目计划总投资71.41%。
  审计结果表明,该项目在实施过程中能基本执行国家相关法律法规的规定,履行了项目建议书、可行性研究报告、初步设计、项目概算等基本建设审批程序。该项目批准概算22742万元,审定金额21762.7031万元,总投资在概算批复范围内。但审计也发现一些问题,
  三、审计发现的主要问题
  (一)多计建筑安装工程投资4785448元
  该项目建筑安装工程投资送审金额203848132万元,审定金额199062684万元,核减金额4785448元。核减的主要原因:部分工程量计算有误,部分单价套用有误,个别费用多计。
  (二)多计待摊投资1227947元
  该项目待摊投资送审金额19501040元,审定金额18273093元(不含审价、审计费),核减金额1227947元。核减的主要原因:多计设计费、勘察费、监理费、建设单位管理费。
  四、审计处理情况
  对上述问题,区审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书。
  针对审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,根据审计署等国家六部委联发的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发[1996]105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定,对该项目应按审定金额217627031元。
  五、审计发现问题的整改情况
  对于审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,上海浦东工程建设管理有限公司于2018年3月28日出具“关于《洲海路(杨高北路—新园路)新建工程审计决定书》执行情况的报告”,已按照建筑安装工程投资和待摊投资审定金额进行调账。
   
   
                            上海市浦东新区审计局
                    2018年4月17日