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上海市实验学校东校改扩建工程竣工决算审计结果公告(2018年第10号)

信息来源:审计局 发布日期:2018-04-20 更新日期:2018-09-12
上海市实验学校东校改扩建工程竣工决算审计结果公告(2018年第10号)
 
 
 
上海市实验学校东校改扩建工程
竣工决算审计结果
 
  根据《中华人民共和国审计法》规定,2016年4月至2016年12月,区审计局对区教育局负责建设的上海市实验学校东校改扩建工程进行了竣工决算审计。
  一、基本情况
  2011年5月,区发改委以《关于上海市实验学校东校改扩建工程项目建议书的批复》(沪浦发改投[2011]288号)批准该项目立项; 2012年3月,区发改委以《关于上海市实验学校东校改扩建工程可行性研究报告的批复》(沪浦发改投[2012]115号)批准该项目可行性研究报告,批准项目总投资4343万元。2012年12月,区发改委以《关于上海市实验学校东校改扩建工程项目概算的批复》(沪浦发改投[2012]783号)批准项目概算总投资为3959万元,其中建安工程费3210万元,其他费561万元,预备费188万元,所需资金中295万元由市教育费附加专项安排,其余3664万元由新区财力出资安排。
  项目建设内容为在学校运动场东北角新建一栋5层教学综合楼;在新建综合楼和原辅助楼之间新建钢结构连廊;实施环形跑道修复调整工程;修复完善校内部分道路、绿化,实施水、电增容等室外总体设施。
  该项目由上海景康工程项目管理有限公司负责代建,上海精典规划建筑设计有限公司负责设计,上海联明新和建筑工程有限公司负责施工总承包,上海恒基建设工程项目管理有限公司进行监理。该项目于2013年5月开工,2014年10月竣工。
  二、审计结果
  根据区教育局上报的送审情况反映,截至2015年12月,该项目完成投资43070340.2元,其中:建安工程投资37225327元,待摊投资5845013.2元。
  经审计,该项目实际完成投资额40497167.2元,其中:建安工程投资35179825元,待摊投资5317342.2元(含审价、审计费101370元),净核减2674543元,净核减率6.21%。
  审计结果表明, 该项目在实施过程中能基本执行国家相关法律法规的规定,履行了项目建议书、可行性研究报告、项目概算等基本建设审批程序,对施工、设计、监理、勘察按规定进行了招标。但审计也发现一些问题。
  三、审计发现的主要问题
  (一)多计建筑安装工程投资2045502元
  该项目建筑安装工程投资送审金额37225327元,审定金额35179825元,核减金额2045502元。核减的主要原因:部分工程量多计、部分单价套用有误。
  (二)多计待摊投资629041元
  该项目待摊投资送审金额5845013.2元,审定金额5215972.2元(不含审价、审计费),核减金额629041元。核减的主要原因:多计代建管理费、勘察费、工可编制费、建材、结构、地基、节能等检测费、基坑围护咨询费、设计费、基坑围护评审费、竣工档案编制费等。
  (三)项目超概算投资907167.2元
  该项目批准概算总投资39590000元,审定投资40497167.2元,超过概算投资907167.2元。主要原因:1、在桩基施工过程中为减少对周边居民楼的影响,避免发生安全事故,将水泥搅拌桩变更为型钢水泥土搅拌墙,增加水泥和型钢用量,增加造价205.8万元。2、室外运动场地施工时,新场地中心线偏离老场地中心线距离过大,新场地标高按照设计要求需整体抬高15厘米,增加了基础工作量,增加造价46.71万元。
  2016年11月14日,经区发改委社会发展处批复(编号为xm2016-10号的浦东新区教育局综合计划财务处工作联系单),同意该项目因水泥搅拌桩变更为型钢水泥土搅拌墙、室外运动场地施工工作量调整等造成的超投资,具体金额以审计为准。
  四、审计处理情况
  对上述问题,区审计局已依法出具了审计报告,下达了审计决定书。
  针对审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,根据审计署等国家六部委联发的《建设项目审计处理暂行规定》和《国有建设单位会计制度》的规定,对该项目应按建安工程投资35179825元,待摊投资5317342.2元,计入相应科目。
  五、审计发现问题的整改情况
  对于审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,上海景康工程项目管理有限公司于2018年3月23日出具《关于上海市实验学校东校改扩建工程审计报告执行情况的汇报》,已按照建筑安装工程投资和待摊投资审定金额进行调账。
 
 
                             上海市浦东新区审计局                 
                                                            2018年4月4日