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关于浦东新区综合交通信息管理系统公安子平台四期工程竣工决算审计结果公告(2017年第48号)

信息来源:审计局 发布日期:2017-05-22 更新日期:2018-09-17
关于浦东新区综合交通信息管理系统公安子平台四期工程竣工决算审计结果公告(2017年第48号)
  
 
浦东新区综合交通信息管理系统公安
子平台四期工程竣工决算审计结果
   
  根据《中华人民共和国审计法》规定,2016年8月至2016年10月,区审计局对上海市公安局浦东分局负责建设的浦东新区综合交通信息管理系统公安子平台四期工程进行了竣工决算审计。
  一、项目基本情况
  2010年12月,区发改委以《关于浦东新区综合交通信息管理系统公安子平台四期工程项目建议书的批复》(沪浦发改投[2010]1005号)批准项目建议书。2012年12月,区发改委以《关于浦东新区综合交通信息管理系统公安子平台四期工程可行性研究报告的批复》(沪浦发改投[2012]778号)批准项目可行性研究报告,批准项目总投资20660万元,其中建安费用17536万元,其他费用1597万元,预备费用1527万元,所需资金由新区财力解决。2014年10月,区发改委以《关于浦东新区综合交通信息管理系统公安子平台四期工程概算的批复》(沪浦发改投[2014]762号)批准了项目概算,批准概算总投资19610万元,其中建安费用17370万元,其他费用1669万元,预备费用571万元,所需资金由新区财力解决。2013年11月,区发改委以《政府债务计划处理意见通知单》(沪浦发改财金通字[2013]78号)批复该项目采用政府采购融资方式筹措该项目建安部分建设资金,所需偿债资金从后续年度补偿性支出中予以安排。2014年9月,区发改委以《新区政府财力投资计划处理意见通知单》(沪浦发改投通字[2014]第010号)下达该项目利息所需资金由2014年新区财力建设计划安排。
  该项目建设范围为围绕北片重点路段、南北对接道路、迪士尼周边配套道路共28条道路,项目建设内容为:
  1、道路外场主要设施建设:包括交通参数检测系统、视频监控点的摄像布设、诱导发布系统及相关道路SCATS系统的扩容;
  2、道路外场辅助设施建设:包括供电配电、供电电缆、接地、设备基础、立杆、管道槽道等;
  3、通信系统建设:包括通信管道、光电缆、通信传输设备、交换设备等;
  4、软件升级、存储扩容及相关标准规范的修订。
  该项目由上海上咨建设工程咨询有限公司负责代建,同济大学建筑设计研究院(集团)有限公司、上海邮电设计咨询研究院有限公司、上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司等负责设计,上海电科智能系统股份有限公司、中海网络科技股份有限公司、上海宝信软件股份有限公司、上海电气自动化设计研究所有限公司、上海电信工程有限公司、安徽电信工程有限责任公司、中邮建技术有限公司、中时讯通信建设有限公司等负责施工,上海市建设工程监理有限公司、上海同济工程项目管理咨询有限公司负责监理。
  该项目于2014年6月开工,2016年3月竣工。
  二、审计结果
  根据上海市公安局浦东分局上报的送审情况反映,截至2016年3月10日,该项目完成投资194820599.14元,其中:建安工程投资179415662.56元,待摊投资15404936.58元(含融资利息392936.58元)。
  经审计,该项目实际完成投资额190960574.58元,其中:建安工程投资175871722元,待摊投资15088852.58元(含融资利息、审计审价费)。净核减额4170140.56元,净核减率2.14%(不含审价、审计费)。
  审计结果表明,该项目在实施过程中能基本执行国家相关法律法规的规定,履行了项目建议书、可行性研究报告、项目概算等基本建设审批程序。但审计也发现一些问题。  
  三、审计发现的主要问题
  (一)多计建筑安装工程投资3543940.56元
  该项目建筑安装工程投资送审金额179415662.56元,审定金额175871722元,核减金额3543940.56元。核减的主要原因:个别工程量计算有误、个别单价套用有误。
  (二)多计待摊投资626200元
  该项目待摊投资送审金额15404936.58元,审定金额14778736.58元 (不含审价、审计费),核减金额626200元。核减的主要原因:多计设计费、多计监理费、多计项目建议书和工可编制费。
  四、审计处理情况
  对上述问题,区审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书。
  针对审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,根据审计署等国家六部委联发的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发[1996]105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定,对该项目应按审定金额190960574.58元,计入相应科目。
  五、审计发现问题的整改情况
  对本次审计发现的问题,上海市公安局浦东分局于2016年12月31日出具《浦东新区综合交通信息管理系统公安子平台四期工程竣工决算审计报告执行情况的回复》,已按照建筑安装工程投资和待摊投资审定金额进行调账。                         
 
                          
                     上海市浦东新区审计局
   2017年4月28日