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关于宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造和污水治理项目竣工决算审计结果公告(2017年第28号)

信息来源:审计局 发布日期:2017-04-10
关于宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造和污水治理项目竣工决算审计结果公告(2017年第28号)
宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造和
污水治理项目竣工决算审计结果
   
  根据《中华人民共和国审计法》规定,2014年10月至2016年8月,区审计局对区环保市容局负责建设的宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造和污水治理项目进行了竣工决算审计。
  一、基本情况
  2014年6月,区发改委以《关于宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造项目费用的批复》(沪浦发改城[2014]430号)批准了宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造项目费用,批准项目总投资为175万元,其中建安费用147万元,其他费用20万元,预备费用8万元。2014年5月,区发改委以《关于宣桥镇2014年村庄改造污水治理项目费用的批复》(沪浦发改投[2014]407号)批准宣桥镇2014年村庄改造污水治理项目费用,批准项目总投资为3125万元,其中建安费用2677万元,其他费用325万元,预备费用123万元。据此,宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造和污水治理项目批准总投资共计3300万元。资金来源为:根据区农委《关于浦东新区村庄改造差别扶持政策实施意见》,其中总投资的88%即2904万元由区财力安排解决,其余资金由宣桥镇安排解决。
  宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造项目实施范围为宣桥镇新安村、宣桥村、陆桥村和光辉村4个自然村落,涉及农户246户、人口738人(含流动人口)。建设内容主要是4个村246户居民实施给水管网改造,户内铺设DN25给水管道2460米,改建DN20水表井246个,修复院内地坪738 平方米;新建DN50~DN100户外给水管道4509米,修复民宅间联络道2529平方米和村内主要道路627平方米。
  宣桥镇2014年村庄改造污水治理项目实施范围为宣桥镇腰路村,三灶村、光明村、光辉村、张家桥村、新安村、长春村、中心村和陆桥村9个自然村落,涉及农户4512户、人口13536人。建设内容主要是:(1)污水纳管工程。对三灶村、光明村、光辉村(部分)、中心村(部分)和陆桥村5个自然村落共计1716户实施污水纳管工程,包括排水单元户内分流制改造,建立户外污水排水系统。拟铺设DN150污水管道30888米,新建窨井6864座,新建化粪池343座,改建化粪池1373座,完成水泥地坪修复15444平方米,新建存水弯1716个,铺设户外DN225-DN300污水管道17445.3米,修复民宅联络道和村内主要道路(砼)20829平方米。(2)三格化粪池工程。对不具备污水纳管条件的腰路村、光辉村(部分)、张家桥村、新安村、长春村、中心村(部分)6个自然村落共计2796户排水单元实施三格化粪池改造。其中,翻建、新建三格化粪池1958座,修复三格化粪池838个,新建DN150污水管道13980米。
  该项目由上海浦东建筑设计研究院有限公司负责设计,华强建设集团有限公司负责施工,上海容基工程项目管理有限公司、上海东港工程监理有限公司负责监理。该项目于2014年9月开工,2015年1月竣工。
  二、审计结果
  根据宣桥镇人民政府上报的送审情况反映,截至2016年5月25日,该项目完成项目总投资36024826元,其中:建安工程投资31876443元,待摊投资4148383元。截至2016年3月31日,项目到位资金22880000元,其中区财力资金到位19780000元,镇配套资金到位3100000元。
  经审计,该项目实际完成投资额31922284元,其中:建安工程投资28613539元,待摊投资3308745元(含审价、审计费),净核减额4193913元,净核减率11.64% (不含审价、审计费)。
  三、审计发现的主要问题
  (一)多计建筑安装工程投资3262904
  该项目建筑安装工程投资送审金额31876443元,审定金额28613539元,核减金额3262904元。核减的主要原因:个别工程量计算有误。
  (二)多计待摊投资931009
  该项目待摊投资送审金额4148383元,审定金额3217374元(不含审价、审计费),核减金额931009元。核减的主要原因:多计青苗费、招标代理费、监理费、建设单位管理费。
  四、审计处理情况
  对上述问题,区审计局已依法出具审计报告、下达审计决定书。
  针对审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,根据审计署等国家六部委联发的《建设项目审计处理暂行规定》(审投发[1996]105号)第十四条“工程价款结算中多计少计的工程款应予调整”的规定,对该项目应按审定金额31922284元,计入相应科目。
  五、审计发现问题的整改情况
  对于审计发现的多计建筑安装工程投资及待摊投资问题,宣桥镇人民政府于2016年11月18日出具《关于“浦东新区审计局关于宣桥镇2014年村庄改造低水压管网改造和污水治理项目竣工决算的审计”结果整改情况报告》,已按照建筑安装工程投资和待摊投资审定金额进行调账。
   
   
                            
                       上海市浦东新区审计局
                                 2017年3月30日